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全县经济工作会议召开

2015年经济工作七项主要任务:以“三个方案”为统领,加快推动转型发展;以开放为突破口,激发经济发展活力;加快重点项目建设,发挥投资拉动作用;突出生态绿色和产业绿色,建设美丽绛县;加快文化旅游产业发展,打造以古中国为标识的文化旅游胜地和休闲避暑胜地;全力做好民生社会事业,提升群众幸福指数;落实安全生产“两个主体责任”,确保社会和谐稳定。

本报讯 1月14日,全县经济工作会议召开,主要任务是贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,分析研判当前形势,总结2014年经济工作,部署2015年经济工作,进一步动员全县上下树信心,抢机遇,促改革,抓落实,促进经济社会全面发展。

县领导卫再学、秦志洲、苏士杰、李服役、丁格、闫晓刚、邵建设、孙晓、陈军出席大会并在主席台就坐。赵永强、魏金发、王永华、李晓燕、李明爱、毕冠军、张建波、白海珠、王辨明、姬凌鹏、刘旭东、王虹、姚志伟等出席会议。

图为全县经济工作会议现场 陈欣 摄

会议指出,今年经济工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央、省经济工作会议精神,按照省委十届六次全会和市委三届六次全会的总体部署,坚持稳中求进工作总基调,积极适应经济发展新常态,以落实“三个方案”为统领,以项目建设和招商引资为抓手,以提高经济增长的质量和效益为目标,进一步引深抓项目、抓环境、抓作风三抓战略,全面深化改革,努力扩大开放,统筹推进工业新型化、农业现代化、信息化、城镇化、生态化、文化旅游产业发展、民生改善等重点工作,主动适应发展的新常态,引领各项事业的新常态,着力推进“六大发展”,努力建设廉洁绛县、和谐绛县、实力绛县。

主要预期目标是:全年地区生产总值增长6.5%左右,规模以上工业增加值增长7%,全社会固定资产投资增长17%以上,社会消费品零售总额增长14.2%,外贸进出口总额增长10%,财政总收入增长5%,公共财政预算收入增长5%,城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长8%。全面完成上级下达的约束性指标任务。

会议指出,2014年,是我县发展史上一个非同寻常的年份,全省处在重要的历史关头,全市处在特殊的历史阶段,我县也与各地一样,“三期叠加”。经济进入了新常态,企业处在经济结构深刻调整形成的市场压力之下,金融环境趋紧,企业资金链紧绷,不少企业限产;受大环境的影响,招商引资的签约项目,甚至一些落地项目未能如期推进。全县干部群众背负着重大压力,负重前行,团结一心,扎实苦干,凭一份责任,凭一份担当,凭一份沉着,凭一份坚韧,保持了全县政治稳定、思想稳定、发展有序、社会和谐。在特殊时期取得了特色政绩、特别成效。

一年来县委、县政府团结带领全县上下克难攻坚,经济发展取得新成果,主要经济指标实现强劲增长;注重顶层设计,推动绛县科学发展的方式方法有了新体悟。围绕“四化互动”,坚定不移地推进“六化衔接”,统筹工业与农业、城市与乡村、经济与社会一体发展。工业集群化,一年入轨,高点起步,成效明显;努力提高工作的专业化水平和创新能力,深入挖掘我县独特潜力,推动发展的能力得到新提高;竭尽全力惠民生,人民福祉得到新改善;应对复杂局面,驾驭经济社会发展大局的能力有了新提升;绛县的人文形象得到进一步提升。

会议指出,2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治县开局之年,是全面完成“十二五”目标任务的收官之年,也是全面推动“六大发展”的起步之年。要清醒认识、积极适应经济发展新常态,正确把握新常态下我县的发展机遇,做好以下七方面工作:

一是以“三个方案”为统领,加快推动转型发展。结合绛县实际,对经济社会发展进行顶层设计,紧锣密鼓地制定工业集群化、农业现代化和新型城镇化“三个方案”。从今年起,县委、县政府把“三个方案”的落实成效作为目标考核、资金分配、干部使用的重要依据。各级各部门要善于从“三个方案”中找到与本地、本部门工作的契合点和工作着力点,制定实施细则,真正把“三个方案”提出的目标任务落到实处。

二是以开放为突破口,激发经济发展活力。继续完善以首局负责制为核心的五项制度改革,推进金融业改革,推进机构改革,坚持把招商引资作为推动发展的主要抓手,积极发挥招商小分队作用,科学规划“三个方案”涉及的招商项目,持续开展专业化、定向化、集群化招商。加快引进知名企业等重要战略投资者,引进先进技术和人才,集聚发展要素。

三是加快重点项目建设,发挥投资拉动作用。继续实施“六位一体”、领导包联、现场办公等工作机制。谋划实施一批能够形成新的经济增长点的大项目、好项目,确保开工一批、建成一批、投产一批、前期筹备一批,保持投资对经济增长的强劲拉动。

四是突出生态绿色和产业绿色,建设美丽绛县。今年要按照“横有厚度、纵有层次,点成缀、线成景、片成林”模式,抓好重点区域、薄弱区域绿化;大力发展废弃物综合利用、节能产品、光伏发电等相关产业;加强大气、水、土壤的污染防治,强化城乡日常保洁管理;正确处理经济发展与生态保护的关系,把生态当做生存环境来倍加维护,抓好生态绿色和产业绿色两大重点,推进增绿与增收并重、经济与生态双赢。

五是加快文化旅游产业发展,打造以古中国为标识的文化旅游胜地和休闲避暑胜地。按照“高端创意、整合资源、政府引导、市场运作”的思路,加大宣传促销力度,加强文化旅游产业顶层策划,争取打造2—3个星级旅游景区,叫响“天下第一县”、“晋国古都,美丽绛县”品牌。同时,要大力发展电子商务、金融保险、文化创意、物流配送等新兴业态,提升现代服务业水平。

六是全力做好民生社会事业,提升群众幸福指数。要始终坚持把保障和改善民生摆在重要位置,在经济发展的同时,不断加大对民生的投入,提高人民群众的幸福指数。

七是落实安全生产“两个主体责任”,确保社会和谐稳定。建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,建立完善隐患排查治理体系、应急处置机制和监督管理机制,落实政府安全监管主体责任和企业安全生产主体责任。切实维护社会和谐稳定,进一步提升绛县的人文形象。

会议指出,要切实改进党领导经济工作的观念、体制、方式和方法,统筹做好经济社会发展各项工作。一要从严治党、管党,改进领导方式。县四大班子领导要以身作则、以上率下,积极主动地熟悉经济工作,提升思想力、领导力和执行力,守住底线、用好干部、带好队伍,团结带领干部群众开拓进取,创造性地开展工作。党员干部要找准定位、主动作为,全面领会、准确把握县委、县政府决策部署的内涵和实质,自觉在全县发展大局中定位、谋划、推进各项工作,要主动适应新常态,形成新习惯。努力成为“造福一方、组织认可、百姓拥护、有所作为”的干部。

二要积极构建科学机制,提高工作效率。着力构建科学有效、协调顺畅的工作机制,有序推进改革发展稳定,从全局出发加强战略谋划、做好顶层设计,真正形成工作部署自上而下、落实任务从下到上,层层反馈、层层负责的工作格局,有序推进改革发展稳定。

三要努力提高专业化水平,提升工作能力。各级领导干部要加强专业知识学习,掌握使用专业术语,增强规律意识、现代意识和市场意识,提升领导经济工作的科学化水平。各级组织部门要结合“三个方案”落实情况,把优秀人才充实进领导岗位,形成在一线锻炼干部、培养干部、选拔干部、使用干部的用人导向。

四要强化舆论引导,营造浓厚的发展氛围。各级各部门要充分发挥传统媒体和新兴媒体的宣传引导作用,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,大力宣传一年来经济社会发展的显著成效,大力宣传工业集群化、农业现代化、新型城镇化“三个方案”的重大意义,大力宣传全县重点项目和园区建设的进展成效,教育党员领导干部争做“三个楷模”,形成促进发展的强大合力。

五要改进工作作风,全力推动工作落实。紧密结合学习讨论落实活动,认真落实《绛县关于实施六权治本、推动六大发展的行动方案》,确保各项决策部署落地生根。

会议强调,绛县发展正当时,各级各部门要立即行动起来,认真学习传达贯彻会议精神,让广大干部群众真正把全部的心思和精力投入到“抓项目、抓环境、抓作风”的具体实践上来,把思想和行动统一到中央、省、市经济工作会议上来,落实好全县“三个方案”,在县委的坚强领导下,以更加坚定的信心,更加务实的作风,更加拼搏的精神,主动适应新常态,积极引领新常态,把握时间节点,全面启动各项工作,在全县营造“在经济建设上比高低、在发展成效上论英雄”的浓厚氛围,加快“六大发展”,全面完成今年经济工作的各项目标任务,努力开创“廉洁绛县、和谐绛县、实力绛县”建设新局面!