一是要大力弘扬孝亲敬老的优良传统。广泛开展"百善孝为先，敬老我为先"的传统教育，增强尊老、敬老、孝老、助老的孝道理念，使年轻人深刻认识"今天的老年人，就是明天的我们"的自然规律，把传统孝道与时代精神结合起来。大力开展"十大孝子"、"孝亲敬老之星"、"孝亲敬老模范"和"慈善和谐家庭"等评选表彰活动，加大宣传力度，营造舆论氛围，使老年人感受"家和万事兴"的快乐。要大力发展社会养老志愿者队伍。努力造就一支由党员、干部、学生等组成的专、兼职人员和志愿者相结合的居家养老服务队伍，同时充分调动具有生活自理能力的退休老人加入到社会服务行列，利用老年人同老年人容易沟通的优势，自己管理自己，自己服务自己，从而为构建和谐社会做出自己的贡献。
二是要充分发挥家庭养老的主导作用。要建立以家庭养老为基础、社区服务为辅助，公共福利为补充、社会保险为保障的居家养老体系。把老年人自身、家庭、社会和国家的综合作用有机结合起来，使之发挥最佳效应。家庭养老包括经济供养、精神慰藉和生活照料等多方面。因此，要充分发挥家庭养老的主导作用，从税收减免、收入补贴、购房扶持和宅基地审批等方面提供制度性的优惠条件。
三是要全方位的拓展养老服务项目。要从老人实际需求出发，服务内容要从目前以求助、医疗、文化娱乐等为主，逐步扩展到居家帮助服务、暂托服务、医疗照顾服务、娱乐学习服务、情感慰藉服务一体化的服务内容。服务形式可以包括上门服务（居家服务）、城乡社区设施服务（如日间照料中心、日间护理中心、社区活动中心）、城乡社区志愿网络服务（如城乡社区结对关心）等，方便老年人根据自己的需求和习惯选择不同的服务项目和服务形式。
四是要鼓励支持社会力量参与兴办养老机构。营造市场运行机制，推进养老产业化进程。拓宽思路，改变单纯由政府、城乡社区完善老年服务设施和建设老年服务网络的思路，引入社会中介组织参与服务和管理，按照"社会事业社会办"、"谁投资谁受益"的原则，大力推进投资主体、投资方式多元化，推动养老服务走社会化、产业化之路，使我县老年服务业有一个较大的发展。