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狠抓队伍建设 强化市场管理
严格依法行政 促进文化市场健康发展
——县文化市场行政综合执法队维护
文化市场秩序、保障文化市场繁荣发展工作侧记

近年来,县文化市场行政综合执法队在上级执法部门和县文体广新局的领导下,坚持以文化市场管理工作"三贴近"为目标,以文化市场综合执法队队伍建设、文化市场办公系统设施建设、文化市场培植为重点,按照"一手抓管理,一手抓繁荣"的管理工作方针,狠抓队伍建设,强化市场管理,严格依法行政,大力整顿和规范文化市场秩序,严厉打击各种违法违规经营活动,不断加强政治思想建设党风廉政建设和文化执法队伍建设,取得了明显成效,促进了我县文化市场的健康发展。

县委常委、宣传部部长闫晓刚(中),县文体广新局局长
都俊杰(左)出席县文化市场行政综合执法队专题会议。

1、强化队伍建设进一步提高行政执法水平

政府副县长张建波(中)、县文体广新局局长
都俊杰(左)陪同市职能部门领导检查东华山滑雪场安全工作

文化市场执法队伍建设,是文化市场健康发展的关键。近年来,县文化市场行政综合执法队把加强队伍建设作为工作重点,始终坚持打造一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风正派、形象良好的专业行政执法队伍,作为提升执法队伍整体素质的重要手段,努力提高执法队伍的战斗力,促进文化市场行政执法工作再上新台阶。

文化市场业主培训

2014年4月,在县委宣传部的大力支持下,配备了价值4万元的电脑、执法记录仪等办公和执法器材,目前县文化市场综合执法队执法人员基本达到了人手一台电脑,方便了执法队的网上办案、网上数据报送、网上信息报送、网络案件的查处。组织执法人员参加了市执法大队举办的大练兵大比武培训;通过学习和开展活动,加强了干部职工思想作风建设,增强了单位的凝聚力和队伍团体协作能力,提高了干部职工的工作积极性。

在执法过程中,县文化市场行政综合执法队严格按照国家法律、法规行使行政管理权力,严格执法,依法行政。做到执法不越位、不缺位,全面提高执法人员依法行政、文明执法的观念,提升了执法能力和执法水平,在社会上树立了良好的执法队伍形象。

2、强化市场管理进一步规范文化市场秩序

积极开展"扫黄打非"专项整治行动

近年来,按照市扫黄打非办的要求,县文化市场行政综合执法队对全县的新闻出版市场进行重点检查,对违规经营行为进行从严查处。共出动执法人员120余人(次),检查各类新闻出版场所20余家,没收非法音像制品300余张,非法出版物1000余本。2012年查处的假记者杨俊林一案做为2012年度全国扫黄打非十大督办案件之一,在央视新闻联播和新闻频道进行了正面宣传报道,焦点访谈也在2012年9月20日和9月29日两次进行全面跟踪报道。

开展了校园周边文化市场专项整治行动

为了净化校园及周边文化环境,给青少年提供一个良好的学习和生活环境,确保他们的身心健康。近年来,文化执法队根据省、市"扫黄打非"办统一部署和要求,深入开展了校园周边文化环境集中整治,不断规范校园周边出版物市场经营秩序,全年共收缴盗版音像制品近3000余张,图书600余册。

检查图书、音像制品市场

加强网络文化市场监管一直是社会关注的热点问题,也是执法队的一项重中之重的工作。截至目前,全县共有营业性网吧17家,共拥有电脑900余台,从业人员60余人。去年以来,县文化市场综合执法队认真贯彻落实《互联网上网服务营业场所管理条例》等法律法规,坚持安全理念,强化监管措施,加大违规查处力度,把对网络文化市场全方位监管作为日常工作常抓不懈。全年共出动执法人员300余人次,查处违规网吧8家,并对其进行相应的行政处罚。通过集中整治和各部门的配合作战,网吧超时经营、无实名登记和违规接纳未成年人上网的现象得到了有效控制,我县网吧经营秩序逐渐朝着健康有序的方向发展。

开展了互联网文化市场集中整治

暑期文化市场专项整治期间,文化市场综合执法队把安全隐患排查贯穿于日常工作中,采取不定期、不定时检查的方法,不间断地对全县文化市场进行巡回检查,严厉查处网吧、娱乐场所等违规接纳未成年人行为,按照《互联网上网服务营业场所管理条例》和《无照无证经营查处取缔办法》,坚决查处取缔"黑网吧"、电玩游戏等无照经营场所;查处对在网吧中制作、传播有害信息或进行危害信息网络安全活动及违反治安等违法活动;严厉打击了娱乐场所、演出市场、新闻出版、音像制品市场等违规经营行为。

联合网吧业主资助贫困生

在日常工作中,县文化市场综合执法队积极探索网络文化监管的新思路、新方法和新举措,组织网吧业主献爱心,捐助了2名贫困儿童,并组织留守儿童观看电影,活动取得了积极的效果。

开展娱乐场所专项整治

对KTV等娱乐场所使用正版音像制品进行专项检查

近年来,县文化市场综合执法队对我县歌舞娱乐场所共开展了两次专项整治,主要是督促各歌舞厅使用正版音像制品,严禁播放有政治问题和色情内容的音像制品,进一步加快娱乐场所使用正版音像制品的步伐,规范经营秩序。为加强对娱乐场所的消防安全管理,我队多次联合公安、消防部门对全县娱乐场所的消防安全大检查,对检查中发现的问题下了限期整改责任书,督促他们及时进行了整改。

集中开展非法安装使用卫星地面接收设施专项整治

开展非法安装使用卫星地面接收设施专项整治

为了有效地遏制了非法安装使用卫星电视地面接收设施行为的发展势头,执法队重点对宾馆、饭店日常巡查,督促经营者安装有线电视,搞好执法的同时,做好对经营者的服务,去年联系宾馆安装27套机顶盒,依法收缴卫星接收天线、调制器、放大器17套。

开展了暑期文化市场专项整治

暑期文化市场专项整治期间,文化市场综合执法队把安全隐患排查贯穿于日常工作中,采取不定期、不定时检查的方法,不间断地对全县文化市场进行巡回检查,严厉查处网吧、娱乐场所等违规接纳未成年人行为,按照《互联网上网服务营业场所管理条例》和《无照无证经营查处取缔办法》,坚决查处取缔"黑网吧"、电玩游戏等无照经营场所;查处对在网吧中制作、传播有害信息或进行危害信息网络安全活动及违反治安等违法活动;严厉打击了娱乐场所、演出市场、新闻出版、音像制品市场等违规经营行为。

对网吧进行专项检查

专项整治期间,共处罚网吧4家,处罚娱乐场所2家,收缴盗版光碟2000余张。

3、强化宣传作用进一步营造良好的外部环境

县文化综合执法队利用会议、培训班和日常巡查的机会,广泛宣传文化市场有关法律法规,通过法律法规的宣传,提高了广大文化经营户对法律法规的认知度。通过下发文化市场管理通告、公布"12318"举报电话,实行24小时举报制度,认真接待来人、来电举报,做到有报必查,对违规实行严格查处,赢得了社会各界和广大经营户的认可。

"12·4"法制宣传日走上街头开展法制宣传活动

一份汗水,一份收获。县文化市场综合执法队荣获2012年度山西省"扫黄打非"工作先进集体、2013年度全国"扫黄打非"先进集体等称号。县文体广新局副局长、县文化市场综合执法队队长景冠军也荣获2011年度全省文化市场行政综合执法先进个人、2013年度山西省"扫黄打非"工作先进个人、2014年青年文明号创建20周年服务"美丽河东,大美运城"建设十佳个人称号。