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一个偏远山区县的凤凰涅磐
——绛县推进县域经济发展纪实

"中条山上风电舞,绛北峡谷漂流出,太阴寺旁来滑雪,樱桃树下把钱数。"这样一首在绛县人朋友圈里流传着的打油诗,形象地反映出一个山区小县的悄然变化。

原先冒着黑烟的化工厂拆除关停了,工业企业集中到了园区,山上还搞起了风电和旅游。凤凰涅槃的县域经济带来的不只有指标的增长,更有人们生活水平的提高。如今的绛县群众一边享受着原生态的绿水青山,一边分享着经济增长带来的金山银山。2014年至今,经济发展9大指标保持着强劲增长,而城乡居民可支配收入一直保持着两位数增长。在9月1日召开的全市领导干部大会暨2015年度目标责任考核会议上,绛县以第三名的优异成绩获得了市委、市政府表彰并被奖励100万元。

取势——抓项目、抓环境、抓作风"三抓"战略谋篇布局,"五项制度"改革集结发展正能量

"抓项目就是抓未来,抓环境就是抓竞争力,抓作风就是抓生产力",这是绛县干部群众两年多来喊得最响亮、落实最有力的一句话;"绛县的条件可能不是最好的,但服务和人气却是最优的。"这是来绛县考察的客商说得最多的一句话。

"区位不好人气补,硬件不强软件补"。从一开始,绛县就把项目建设与环境、作风建设有机融合在了一起。2013年,县委、县政府在以法治思维优化发展环境,推出首局负责制、挂牌上岗制、A B角工作制、首问责任制和限时办结制等五项制度改革。经过两年多的努力,全县干部作风焕然一新,行政审批事项也由262项精简为190项,单个审批时限平均缩短10个工作日。行之有效的作风建设"拧紧"了办事效率,更把干部"拧"在了经济建设的基层一线。

县里还实行项目建设"一对一"包联,"点对人"落实责任,工程进度实时跟进、动态预警,随时"拍膀子",年终考核则对完不成任务的"打板子",让干部紧紧抓住项目建设的"牛鼻子"。对签约而没落地的项目,亦步亦趋、紧盯不放;对于在建的项目,大力优化环境;对于已投产的项目,"扶上马、送一程"。

这种时不待我的紧迫感"传导"到每一名干部的身上,点燃起大家干事创业的激情。2014年绛县引进项目29个,签约资金199.08亿元,到位资金42.07亿元,在全市"六位一体"重点项目推进工作中位居第四名。目前全县正在推进的10亿元以上项目有5个,亿元以上项目有12个。今年年初省政府在全省推进百日百项工程,在全省推进100个项目,其中涉及绛县的就有天润风电、晋安通风电和大唐电厂3个。

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