按照会议要求，下面我就"宏观的产业形势应该怎么看；我们的具体工作应该怎么干"谈一些看法。
※ 宏观产业形势怎么看？
一是我们必须认清"双向挤压"的大形势。随着国际经济格局的深度调整，全球竞争日益加剧，欧美国家推动制造业回归，印度、东南亚等新兴经济体积极参与全球产业分工，他们的劳动力成本和土地价格都比中国更低廉，这就使得我们作为欠发达地区，抓高端产业基础太差，抓低端产业竞争力也不强，发展空间面临"双向挤压"。
二是我们必须明确"结构调整"的大战略。随着近30年的高速发展，我国已经面临多领域、多行业的产能过剩。不仅钢铁、水泥、煤化工等传统行业，就是风电制造、光伏、石化等新型产业也出现过剩。针对这一情况，中央对产业发展的战略选择，就是重点抓好事关国家安全、事关国家核心竞争力、事关国计民生行业的培育和扶持，重点发展信息技术、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药等十大领域，既禁止低水平的重复建设，也控制高水平的盲目发展。
三是我们必须遵循"绿色发展"的大原则。必须通过淘汰落后产能、引进节能技术，建立清洁、高效、安全的能源供应体系；必须大力发展战略性新兴产业和现代服务业，把经济增长的引擎从高耗能产业转向低耗能产业；必须利用价格、税收等经济手段，引导生产者和消费者选择低碳、绿色生产技术和产品，加快绿色低碳发展。
四是我们必须掌握"精准调控"的大政策。国家已很少出台"普惠型"的优惠政策。而是特别强调精准调控、点上发力。如9月份出台的新一轮投资政策，就明确中央专项基金的投向：一是信息、电力和油气、网络工程。二是环保领域、清洁能源。三是战略性新兴产业。四是重大水利工程。五是现代物流。六是中西部铁路、城市轨道交通。七是城市地下管廊、棚户区改造。八是养老家政健康、旅游休闲、教育文化体育等消费领域。
五是我们必须抢抓"弯道超车"的大机遇。当前，我市具备了加速发展的战略布局优势、加速创新的政策叠加优势、区域领先的区位交通优势、点多面广的产业基础优势，只要我们抢抓机遇、发挥优势、主动作为，扎实推进产业转型升级，就能变压力为动力，化挑战为机遇，加快实现发展的"凤凰涅槃"、"弯道超越"。
※ 具体工作应该怎么干？
一要深入研究政策。我们必须紧紧围绕实施"三个一百"，推进"三个方案"，深入研究政策，充分运用政策。如国家出台的专项基金政策，就是针对当前经济形势推出的促投资、稳增长的具体举措。只有吃透了这些政策，才能找准申报项目的切入点，掌握申报项目的主动权。
二要充分运用政策。国家和省近两年来陆续出台了一系列有关行业政策，包括国务院关于进口设备免税、财政部关于资源综合利用产品减免增值税、省政府关于大用户直购电等等政策。还有财政部、国家税务总局今年3月出台的《关于小微企业所得税优惠政策》，国务院今年4月出台的《下调燃煤发电上网电价和工商业用电价格政策》，今年9月底省政府出台的《关于加快民营经济发展的意见》等政策。企业要特别注意运用这些政策。
三要精心选好项目。围绕加快产业转型升级，国家着力推进中国制造"2050"战略，同时出台了鼓励支持文化旅游、健康养老产业发展的意见。要围绕这些方面的项目，通过"使用者付费"及必要的"政府付费"获得合理的投资回报。
四要抓紧前期工作。今年以来，国家已连续投放了两批共计5500亿元的专项基金支持项目建设，第三批也已经开始。但申报的时间要求很紧，都必须在一周内完成。这就要求我们必须高度重视抓好项目的立项手续、土地预审、环评批复、能评批复、安评论证等前期工作，只有把基础工作抓在前面，提前做好准备，才能抓住机遇争取政策支持，才能抓好"三个一百"，加快产业集群发展。
今年以来，世界经济仍处于阶段性筑底、蓄势上升的整固阶段；国内经济受制造业产能过剩、需求不足影响，增长动力趋缓；我省工业产品供求矛盾更为突出，工业经济面临严峻的下行压力。在这种情况下，从国家到省里，陆续出台了一系列促进企业发展的优惠政策。我从重点行业准入、减轻企业负担、促进工业稳增长三方面，对市经信委负责落实的相关政策进行解释。
※ 关于重点行业准入
按照国家产业政策，工信部对部分行业实行准入管理，已实行准入管理的行业包括钢铁、焦化、电解铝、铁合金、金属镁等行业。准入条件对企业的生产规模、工艺装备、环保治理等方面都提出了明确的要求，达到相关要求，经验收进入准入公告，即进入了行业准入名单。
在此，我想说明三点：一是准入管理既是对相关企业的基本要求，更是将来决定企业生死存亡的门槛，企业必须高度重视。二是准入管理是有一定时限要求的，有关企业必须抓紧完善薄弱环节，尽快开展准入申报，争取早日进入准入公告。一旦错过办理时限，就可能造成无可挽回的缺憾。三是行业准入工作的范围会逐步扩大，所有资源消耗较大、能源消耗较高、环保治理任务较重、产能过剩矛盾比较突出的行业企业都要未雨绸缪、做好准备。
关于减轻企业负担
为了进一步贯彻落实国务院《关于做好2015年减轻企业负担工作的通知》精神，省政府于今年3月26日出台了《减轻企业负担促进工业稳定运行的若干措施》（简称"减负60条"）。内容涉及行政权力、涉企收费、政策支持和创优环境四方面60条减负措施。减轻涉企收费是"减负60条"的重点，主要涉及政府性基金、行政事业性收费、占有使用国家资源应缴纳的价款或收益、经营服务性收费等八方面。这里面企业比较关注的措施有：停止征收价格调节基金；取消铁路护路联防费等4项(省定)行政事业性收费；煤炭产品质量监督检验收费按标准降低20%执行、继续减半收取煤炭交易服务费、缓缴2015年度资源价款等。此外，在降低企业用电、物流成本方面的措施还有：取消用电企业停产或减产期间暂停或减容期限限制等。
※ 关于促进工业稳增长
8月24日，省政府又出台了《进一步促进工业稳增长若干措施》（简称"工业19条"），制定了支持企业开拓市场、鼓励企业加强管理、加大帮扶力度、促进重点行业稳定运行等五方面19条具体措施。针对各行业发展特点，"工业19条"分别对各行业的发展提出了目标任务。为了促进企业用电，刺激工业增长，提出对规模以上工业企业下半年同比增量电量用电部分给予每度电0.1元的奖励。
市经信委组织有关企业申报，并得到了各县（市、区）、开发区及有关企业的大力配合。8月—9月我市上报80家企业，申报增量电量2.17亿度，预计可获得奖励资金2176万元。同时，我省从2014年开始实行电力用户与发电企业直接交易工作，市经信委积极组织我市重点企业参与了此项工作。连续两年我市电力直接交易量占到了全省的30%以上，特别是占我市工业总量4.3%的电解铝企业每度电最高可优惠到0.175元，钢铁、铁合金等企业每度电优惠了0.06元以上。今年全省共安排直接交易电量200亿千瓦时，我市企业交易电量60亿千瓦时，全年可减少电费支出10亿元左右。根据今年电力直接交易的政策，在原来电压等级110千伏、年用电量1亿千瓦时以上大用电企业的基础上，增加了35千伏、2000万千瓦时以上的高新技术企业。我市芮城宏光、永济新时速、万荣中磁3家企业就参加了今年的直接交易。
市委、市政府深入贯彻落实省政府"工业19条"精神，制订了稳增长调结构"三个一百"工作方案。市经信委具体负责的帮扶100个重点企业解困工作，目前已收集到87户重点企业123项问题，全部交到相关部门办理。下一步，市经信委将继续收集、梳理、汇总100个重点企业中出现的新问题，及时协调解决，把帮扶解困工作作为长期性重点工作来抓。
市经信委还负责工业经济的运行监控、投资规划、产业政策、技术创新等工作，企业如果遇到相关政策与落实问题，请及时与市经信委沟通，我们将全力予以协调解决。