每年的中央经济工作会议是判断当前经济形势和未来宏观政策走向最权威的风向标,因此一直被市场人士所关注。2015年中央经济工作会议12月18日至21日在北京举行,习近平、李克强均作重要讲话。为期四天的工作会议都谈了什么?
经济工作五大任务 四大改革
会议认为,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路,保持经济运行在合理区间,战略上坚持持久战,战术上打好歼灭战,着力加强结构性改革,在适度扩大总需求的同时,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。
五大任务:去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板
第一,积极稳妥化解产能过剩。要依法为实施市场化破产程序创造条件,加快破产清算案件审理。要严格控制增量,防止新的产能过剩。
第二,帮助企业降低成本。要开展降低实体经济企业成本行动,打出"组合拳"。要降低制度性交易成本,要降低社会保险费,研究精简归并"五险一金"。要降低电力价格,推进电价市场化改革,完善煤电价格联动机制。
第三,化解房地产库存。通过加快农民工市民化,扩大有效需求,打通供需通道,消化库存,稳定房地产市场。
第四,扩大有效供给。要支持企业技术改造和设备更新,降低企业债务负担,创新金融支持方式,提高企业技术改造投资能力。
第五,防范化解金融风险。对信用违约要依法处置。要有效化解地方政府债务风险,做好地方政府存量债务置换工作,完善全口径政府债务管理,改进地方政府债券发行办法。坚决遏制非法集资蔓延势头,加强风险监测预警,妥善处理风险案件,坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。
四大改革举措 重大牵引作用
会议强调,要加大重要领域和关键环节改革力度,推出一批具有重大牵引作用的改革举措。
要大力推进国有企业改革,加快改组组建国有资本投资、运营公司,加快推进垄断行业改革。
要加快金融体制改革,尽快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到充分保护的股票市场,抓紧研究提出金融监管体制改革方案。
加快推进银行体系改革,深化国有商业银行改革,加快发展绿色金融。
加快养老保险制度改革,完善个人账户,要加快医药卫生体制改革,在保基本、强基层的基础上,着力建立新的体制机制,解决好群众看病难看病贵问题。