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董宏运:努力肩负起新时期财政工作者的神圣使命

董宏运同志自2014年8月担任县财政局局长以来,把使命牢记心中,责任扛在肩头,带领全县财政干部职工攻坚克难,奋力拼搏,出色地完成了各项财政工作任务。县财政局荣获省市“依法治理示范单位”称号,被市文明委授予“文明单位标兵”,并顺利通过省文明单位考核验收,在全县政风行风评议中蝉联第一,董宏运连续多年被评为优秀公务员。他以自己闪光的人格魅力和实实在在的工作成绩,赢得了广泛的赞誉和好评。

近年来,绛县财政局在董宏运的带领下,把做大财政蛋糕,增加可用财力,作为财政工作的首要任务。面对严峻局面,他积极协调与各征管部门关系,对落实目标责任,强化征收管理,加大清欠力度,狠抓非税收入,使全县财政收入逆势增长。2014年,完成财政总收入19981万元,同比增长18.4%,增收3104万元;2015年,完成财政总收入23247万元,同比增长16.3%,增收3266万元。2015年,全省119个县(市、区)中,仅有40个县(市、区)财政收入正增长,而我县是其中之一。

两年来,财政局动员各方力量,千方百计多争取专项转移和困难补助20969万元。2014年和2015年,全县财政总支出分别为147667万元、151091万元,其中一般预算支出分别为120928万元、145047万元。可用财力的壮大,为政府提供公共服务、保持社会稳定、实施宏观调控提供了紧实的财力支撑,有力地支持了重点工程建设、园区建设、城乡基础设施建设和产业转型升级。

在工作中,董宏运始终把保障民生作为重中之重。用于民生领域的资金,2014和2015年分别达到9.92亿元和11.9亿元,分别占一般公共预算支出的82.1%和82.2%。在充足的财力保障下,各项强农惠农政策全面落实,机关事业单位人员基本工资调整等政策落实到位,义务教育经费保障机制建立落实,城乡居民医疗保险和新农合财政补助标准明显提高,社会保障能力不断增强,公共文化服务水平增添新的活力。公共财政阳光普照古绛大地,改革发展成果惠及全县人民。

在创新财政管理机制方面,财政局锐意进取,改革创新。一是推行全口径预算,把公共财政预算收入、政府性基金收入、社保基金收入全部纳入预算编制范围。二是全面开展预决算公开工作,不断提高财政预决算及“三公”经费预决算的透明度。三是全面推行公务卡结算,有效提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。四是理顺全县会计管理体制,各行政事业单位会计由财政部门和用人单位双重管理,改为用人单位管理,进一步落实了会计工作主体责任,推进了依法行政和行法理财。五是在县直各单位实行“一把手”不直接分管财务工作制度,有效地强化了对权力运行的制约和监督。

近年来,财政局坚持依法理财,着力推进财政监督检查。非税收入管理得到加强,“小金库”和公车专项治理取得显著成效。落实“八项规定”,加大制度执行力度,全县“三公”经费支出连年下降。财政投资评审项目100余个,评审资金总额21747万元,审定金额18230万元,审减率16.2%,节省财政资金3517万元。“三农”、教育、社保资金等民生支出的监督检查和绩效考评力度进一步加大,有效地遏制了挤占、挪用、截留资金行为,确保了财政资金高效规范使用。

在董宏运的带领下,财政局狠抓班子建设,打造出了一个思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干的领导集体。抓素质提升,坚持定期集体学习制度,举办多期新《预算法》培训,聘请专家教授,对县直和农村财会人员单位财会人员进行系统全面培训。抓党建和党风廉政建设。落实主体责任,发挥表率作用,加强思想教育,构筑防腐机制,强化监督查处,改进工作作风,使系统上下呈现出风清、气正、劲足、干事的良好局面。