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如何部署2017年经济工作

2017年是全面贯彻省第十一次党代会精神、市第四次党代会精神、县第十四次党代会精神的起步之年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是绛县走出经济困难局面的攻坚之年。

总体思路

深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持稳中求进工作总基调,以提高发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,深入实施“三动三新”发展战略,按照“两乡五区”的发展思路,加快建设政治清明、经济发达、环境优美、人民富裕、社会文明的美丽幸福绛县,全力促进经济稳步向好和社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

主要预期目标

地区生产总值增长3%,规模以上工业增加值增长3%,全社会固定资产投资增长目标根据新的统计口径研究设置,社会消费品零售总额增长3.5%,一般公共预算收入增长3%,城镇居民人均可支配收入增长6.5%,农村居民人均可支配收入增长7%。上级下达的约束性指标任务和转型指标任务不折不扣地完成。

坚持抓好六个方面

坚持扩大投资,持续推进项目建设

持续推动“三个一百”,以投资和项目建设稳增长、调结构、惠民生。

■ 一要继续扩大有效投资。

要保持投资的合理规模和增长速度,形成经济增长的有效支撑。全力招商引资。要围绕通用航空、风能、光能、文化旅游、农产品加工、手工艺品加工等六大产业链的“建链、补链、强链”,以小分队招商、专题招商、以商招商的方式,开展专业化、定向化、精准化招商,力争大项目、新项目、好项目签约落地。拓宽融资渠道。抓住融资政策窗口期,充分发挥城投公司等各类融资平台作用。强化政银企对接合作,力促“助保贷”业务落地兑现。

■ 二要加大项目建设力度。

坚持大小并举、质量并重,既抓带动全局的大项目,又抓涉及民生的小项目,既注重项目数量和投资规模,又注重项目结构和质量效益的原则,加强政策研究消化,持续推动项目建设。

坚持做强产业,大力振兴实体经济

■ 一要力促传统产业转型升级。

紧盯同行业最高水平,立足推动传统产业提质增效,持续加大冶金冶炼、炭黑、机械加工和铸造业等传统产业技术改造、新产品开发力度,做到淘汰低端、提升终端、发展高端。通过“接链补环”,推动化工等企业加速转型,发展循环经济。

■ 二要强推新兴产业培育壮大。

大力推进天润风电、江河生物质能发电、明迈特余热发电等新能源企业,加快建立产业链条长、配套全、层次高、效益好的新兴产业体系,建设新型能源集聚区。继续支持维之王、金绛、隆立康、林坊园等农副产品加工企业建基地、扩产能、创品牌、拓市场,积极开发适应市场需求的绿色食品、特色食品、安全食品和放心食品,加快建设省域特色农产品加工区。争取政策支持,加强沟通协调,推动明迈特、大唐电厂、江河生物质能发电厂深度融合,实现互利互惠,促进共同发展。同时,依托园区推动新兴产业集群发展。全力推动园区建设管理提速提质,提升园区集聚力、承载力和孵化力,把园区打造成开放高地、企业洼地、财富聚集地。按照横向配套、纵向延伸的思路,统筹推进通航产业园、安峪工业园信息、电力、物流等产业和基础设施建设。积极推进产城融合,加强金融、商贸等产业发展,提升园区软实力。

■ 三要补齐以旅游业为龙头的服务业短板。

一是着力补齐业态不优的短板。

二是着力补齐档次不高的短板。

三是着力补齐后劲不足的短板。

坚持促进改革,全面增强竞争力

要以供给侧结构性改革为统领,突破一批引领性、示范性、带动性强的改革与创新事项,释放发展活力。

■ 一要全面落实“三去一降一补”。

加速化工行业淘汰落后产能,稳妥做好企业债务化解。落实国家、省、市惠企减负政策,减少审批环节,降低制度性交易成本和税费负担、企业要素和融资成本等。

■ 二要推进农业供给侧结构性改革。

编制《省域特色农产品加工区行动规划》,强化农业生产与市场需求对接,大力发展农产品加工、采摘农业、观光农业等新业态,培育壮大体验型农庄等经营主体,促进农村一二三产业融合发展。

■ 三要在行政审批制度改革上深入推进。

深化“放管服”改革,继续清理行政事业性收费项目。

■ 四要鼓励大众创业、万众创新。

健全创新创业政策体系,在财税、金融、土地、用工等方面加大支持力度,为创新创业主体提供全方位、多层次、高质量服务,推动小微企业由“少、散、弱”向“多、精、优”升级。

■ 五要加强诚信绛县建设。

坚持统筹城乡,促进区域协调发展

■ 一要抓好县城提质改造。

加强规划,坚持新城开发与旧城改造并重、功能完善与品质提升并举,积极推进“五城同创”。

实施“一横三纵”(振兴街、文公路、倗国路、健康路)工程。

推进实施生态公园东入口综合工程、城东文化广场、县城燃气管道铺设及入户工程。

进一步提升县城品质,加快棚户区、城中村改造。

■ 二要深入推进城乡统筹。

推动新型城镇化,因地制宜打造安峪工业重镇,郝庄优质粮食基地和畜牧养殖特色乡,古绛、南樊休闲观光农业和乡村旅游特色镇,陈村、磨里、冷口、卫庄避暑养生和生态旅游镇,横水、大交特色商贸集镇。

更加关注民生、改善民生,把财力和精力更多地投向民生领域,推动改革发展成果共建共享。

坚持普惠民生,增强群众获得感

一要坚决打赢脱贫攻坚战。

二要做好教育医疗、社会保障、集中供热工作。

三要抓好安全生产、社会稳定、环境保护等工作。

坚持狠抓落实,形成干事创业的良好局面

一要解放思想“想干事”。

二要抓好落实“会干事”。

三要勇于担当“敢干事”。

四要清正廉洁“不出事”。