PDF «上一版 下一版»本期共8版(1-2-3-4-5-6-7-8)
解读中央经济工作会议:
2018 年工作有6大重点、19件大事

12月18日至20日,2018年中央经济工作会议在北京召开,这是十九大后首个中央经济工作会议,意义非同寻常。

此次会议延续了中央政治局会议锚定的“新风向”,对2018年全年的经济工作划出重点,其中有六大看点最为突出。

新华网解读:有六大看点

看点1“稳中求进”仍是“主基调” 还需“长期坚持”

在今年的中央经济工作会议上,稳中求进工作总基调依然被强调为治国理政的重要原则,要长期坚持。

会议强调,要充分调动各方面干事创业的积极性,有力有序做好经济工作。要创新和完善宏观调控,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策,健全经济政策协调机制,保持经济运行在合理区间。

看点2 高质量发展是根本发展要求

作为新提法、新要求,“高质量发展”接下来如何实现,中央经济工作会议给了明确指示:

推动高质量发展,是保持经济持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求,是遵循经济规律发展的必然要求。

推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求,必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核,创建和完善制度环境,推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。

看点3 加快住房制度改革和长效机制建设

今年的中央经济工作会议会议上关于房地产的表述为:

加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要发展住房租赁市场特别是长期租赁,保护租赁利益相关方合法权益,支持专业化、机构化住房租赁企业发展。

完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,保持房地产市场调控政策连续性和稳定性,分清中央和地方事权,实行差别化调控。

从“研究建立”转变为“完善促进”,表明“房地产长效机制”已经由理论层面进入到了实践层面。另外,中央经济工作会议对于住房市场租赁市场的表述之细,指导方向之明确,是前所未有的。

看点4 乡村振兴战略将成农村工作重点

乡村振兴战略在十九大首次提出,在中央政治局会议上成为2018年重点工作之一,预示这2018年及下阶段乡村振兴战略将进入落地实施,农地流转、农民增收与消费、农村基础设施建设等将成为未来一段时间内的重点。

看点5 推动形成全面开放新格局

看点6 推动国有资本做强做优做大

人民日报解读:要干19件大事

除了上述看点外,人民日报公众号梳理会议主要内容认为,2018年要干以下19件大事,值得关注:

1、打好防范化解重大风险攻坚战

2、打好精准脱贫攻坚战

3、打好污染防治攻坚战

4、推动化解过剩产能

5、培育一批具有创新能力的排头兵企业

6、加大对乱收费的查处和整治力度

7、改革国有资本授权经营体制

8、依法甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷案件9、实施乡村振兴战略

10、高起点、高质量编制好雄安新区规划

11、下调部分产品进口关税

12、着力解决“择校热”、“大班额”等突出问题

13、解决好就业性别歧视、身份歧视问题

14、加快实现养老保险全国统筹

15、着力解决网上虚假信息诈骗等突出问题

16、加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度17、启动大规模国土绿化行动

18、落实主体责任,确保令行禁止

19、完善考核评价机制为干部创新撑腰

2018年中央经济工作会议干货版

回过头来,我们再具体看看此次会议内容的精华干货版。

本次中央经济工作会议的重要内容,涵盖货币及财政政策、供给侧改革、金融监管、房地产、贸易、就业、环保、民生等社会经济方方面面。

保持稳健中性货币政策,积极的财政政策取向不变会议指出,积极的财政政策取向不变,调整优化财政支出结构,确保对重点领域和项目的支持力度,压缩一般性支出,切实加强地方政府债务管理。稳健的货币政策要保持中性,管住货币供给总闸门,保持货币信贷和社会融资规模合理增长,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,促进多层次资本市场健康发展,更好为实体经济服务,守住不发生系统性金融风险的底线。

继续实施供给侧结构性改革

中国将在2018年实施供给侧结构性改革,必须建设和改进推进高质量发展的机制,中国将大力推动创新、去产能和巩固新增长点。

发挥好消费的基础性作用,促进有效投资特别是民间投资合理增长。

坚决打击违法违规金融活动,重点是防控金融风险会议指出,今后3年,打好防范化解重大风险攻坚战,重点是防控金融风险,要服务于供给侧结构性改革这条主线,促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环,做好重点领域风险防范和处置,坚决打击违法违规金融活动,加强薄弱环节监管制度建设。

改革开放要加大力度,在经济体制改革上步子再快一些会议指出,改革开放要加大力度,在经济体制改革上步子再快一些,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,推进基础性关键领域改革取得新的突破。扩大对外开放,大幅放宽市场准入,加快形成全面开放新格局。

保持房地产市场调控政策连续性和稳定性

会议指出,加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要发展住房租赁市场特别是长期租赁,保护租赁利益相关方合法权益,支持专业化、机构化住房租赁企业发展。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,保持房地产市场调控政策连续性和稳定性,分清中央和地方事权,实行差别化调控。

今后3年污染防治重点打赢蓝天保卫战

会议指出,打好污染防治攻坚战,要使主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量总体改善,重点是打赢蓝天保卫战,调整产业结构,淘汰落后产能,调整能源结构,加大节能力度和考核,调整运输结构。

支持民营企业发展,落实保护产权政策

会议指出,要支持民营企业发展,落实保护产权政策,依法甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷案件。全面实施并不断完善市场准入负面清单制度,破除歧视性限制和各种隐性障碍,加快构建亲清新型政商关系。

保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定

保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,促进多层次资本市场健康发展,更好为实体经济服务,守住不发生系统性金融风险的底线。

将增加进口并减少部分产品进口关税

中国将增加进口,并减少部分产品进口关税,以促进贸易平衡。

注重解决结构性就业矛盾

会议指出,要注重解决结构性就业矛盾,解决好性别歧视、身份歧视问题。统计显示,过去5年中国累计新增就业超过6500万人。

高起点、高质量编制好雄安新区规划

会议指出,推动高质量发展,要实施区域协调发展战略。针对京津冀协同发展,会议指出,京津冀协同发展要以疏解北京非首都功能为重点,保持合理的职业结构,高起点、高质量编制好雄安新区规划。

人民获得感、幸福感明显增强,脱贫攻坚战取得决定性进展会议认为,党的十八大以来,我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革,为其他领域改革发展提供了重要物质条件。会议认为,人民获得感、幸福感明显增强,脱贫攻坚战取得决定性进展,基本公共服务均等化程度不断提高,形成了世界上人口最多的中等收入群体。

打好精准脱贫攻坚战

会议指出,打好精准脱贫攻坚战,要保证现行标准下的脱贫质量,既不降低标准,也不吊高胃口,瞄准特定贫困群众精准帮扶,向深度贫困地区聚焦发力,激发贫困人口内生动力,加强考核监督。

解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题

会议指出,要针对人民群众关心的问题精准施策,着力解决中小学生课外负担重、“择校热”、“大班额”等突出问题,解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题。

着力解决网上虚假信息诈骗、倒卖个人信息等突出问题会议强调,着力解决网上虚假信息诈骗、倒卖个人信息等突出问题。做好民生工作,要突出问题导向,尽力而为、量力而行,找准突出问题及其症结所在,周密谋划、用心操作。