我市防震减灾建设能力
群测群防
群测群防，就是群众性的测防。是非隶属地震系统的公民和组织依法开展的地震监测、预测和地震灾害防御工作。我国群测群防工作起步于1960年代，70年代得到较大发展，80年代成型。当时，地震工作的主要任务是多路探索解决地震预报问题，群测的主要内容是组织专业队伍以外的力量，配合专业队伍做好地震测报。而群防的内容主要是学习宣传地震前兆为主要内容的地震基本知识。到90年代，随着地震系统承担震情、灾情速报和震害评估的任务，群测工作增加了震情、灾情的快速上报。2000年全国防震减灾工作会议提出建立健全地震监测预报、地震灾害预防和地震紧急救援三大工作体系的任务，群测群防也相应增加了地震应急指导和农村民居抗震设防指导等内容。
1.群测群防的组织体系
"三网一员"是近年来群测群防工作的主要组织形式。三网指地震宏观前兆观测网，防震减灾知识宣传网，震情、灾情速报网。一员即防震减灾助理员。尽管全国各地仍在使用"三网一员"这样的提法，但其所包含的内容却随着时间推移和群测群防工作管理的需要而在不断改变。目前我市的"三网一员"组织体系设置包括：（1）宏观观测点，大约每个乡镇一个，每县10个；（2）乡镇防震减灾助理员，每个乡镇一个，由乡镇（办）政府公务员担任；(3）村（社区）防震减灾联络员，每个行政村（社区）一个，一般由村（社区）干部担任，全市村（社区）防震减灾联络员数量维持在3338个人左右。
近年来，随着乡镇政府公共服务职能的加强，乡镇政府的防震减灾工作也逐步得到加强。政府对村委会（社区居委会）在公共服务方面的投入也在不断加大，乡镇政府的行政职能在村（社区）自治组织也得到延伸。防震减灾工作在乡镇、村（社区）两级更多由机构承担完成，不再强调由防震减灾助理员和联络员个人承担防震减灾相关工作。
绛县地震局 宣