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中国人民政治协商会议绛县委员会常务委员会工作报告(摘要)
——在政协第十三届绛县委员会第四次会议上
白海珠(2019年2月28日)

2018年工作回顾

一、党建引领,廉洁自律,强化政协自身建设

(一)坚持学习,提高思想认识。坚持政协常委会每季度一次、全体委员每年两次的集中培训制度和政协机关全体人员每周一次雷打不动的集体学习制度。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及中共十九大精神,学习新修订的《宪法》、《党章》、《政协章程》以及法律法规、统战理论、政协业务知识。持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。学习讨论县党政干部赴浙江大学、县政协干部赴重庆西南大学学习考察情况,借鉴先进,寻找差距,促进发展。把学习教育与履职实践相结合,先后组织机关全体党员进社区进行志愿者服务,开展“不忘初心、牢记使命、争做新时代模范标兵”主题活动;积极参与“创卫”工作,开展“勇当创卫先锋、争做文明标兵”主题活动;去迴马岭革命老区进行传统教育,开展“弘扬红色基地精神、争做新时代合格党员”主题党日活动。

(二)加强交流,开展理论研讨。不定期开展学习心得交流和学习研讨活动。深入学习习近平总书记《关于加强和改进人民政协工作重要思想》理论精髓,撰写研讨论文22篇,来自县政协机关、县委党校、县工商联和全县各民主党派的10名政协委员在研讨会上作了交流发言,有2篇优秀论文被市政协选用。与此同时,我们认真开展“大讨论大实践大学习”活动。县政协班子成员坚持遵照县委要求,按时参加县委中心组学习,积极撰写发言提纲,开展理论研讨。坚持创新思维,深入一线调研,形成了一批切合实际和反映实情的调研报告,进一步夯实了政协委员和政协机关干部矢志不渝奉献我县“两乡五区”建设的思想基础。

(三)加大宣传,凝聚各界共识。坚持加强政协委员基层阵地建设。通过“政协委员活动之家”、政协委员联谊会等形式,组织政协委员深入贯彻中共十九大精神,认真学习《政协章程》,积极开展反映社情民意信息活动,引导广大委员把思想和行动高度统一到县委的决策部署上来。坚持媒体宣传,广造社会舆论,与县电视台联合制作完成了10名优秀委员的电视专题片,展示了政协委员履职奉献的时代风采。积极参加绛县第二届樱桃文化节、绛县第七届消夏文化艺术周、绛县啤酒节等群众性文化活动,努力实现寓教于乐、凝聚民心。在一年一度的消夏文艺展演中,县政协自编自演的音乐快板《“两乡五区”新辉煌》,荣获绛县“农商银行杯”第七届消夏文化艺术周“优秀奖”,成为了政协对外宣传的一张靓丽名片。

(四)扩大联谊,增进团结合作。始终坚持加强同各民主党派、工商联和无党派人士的互动交流。定期召开政协与民主党派、工商联联席会议,听取工作意见和建议。广泛宣传党的民族宗教政策,充分运用政协平台,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,通过宗教界委员的桥梁作用,加强与宗教团体的沟通联系,教育引导信教群众爱国爱教。最大限度地把信教群众、民族宗教工作者团结在党和政府周围。

(五)聚焦扶贫,积极献策出力。县政协常委会围绕“实施乡村振兴、加快脱贫攻坚”开展协商议政,就移民搬迁、产业扶贫、乡村道路建设、农村人居环境整治等多项民生事业提出针对性建议。充分发挥民主监督作用,组织专题视察,深入一线,实地了解精准扶贫政策落实情况,及时向县委、县政府反馈工作中存在的不足,并提出意见和建议。

二、围绕中心,服务大局,协商民主多层深入

一是认真组织会议协商。在2018年年初召开的政协十三届三次全体会议期间,县政协组织委员围绕王宏伟书记在政协开幕会上的讲话、薛玉马县长所作的《政府工作报告》以及国民经济和社会发展计划、法检“两院”报告等进行充分讨论、集中协商、坦诚建言,全方位、多角度地协商议政。二是积极开展专题协商。为了使政协的参政议政更富有成效,在县政协十三届三次全会上,组织具有界别代表性的政协委员,集中对优化投资营商环境、加强农民技术培训、创建国家卫生县城、打造全域旅游亮点等九个热点问题进行大会议政发言;在市政协四届四次大会上,组织我县的市政协委员,围绕市重点工作和群众关心的民生问题,就探寻“古中国”农耕文明之源、助推运城特色农产品向功能性发展进行了大会议政发言,充分展示了绛县籍政协委员的聪明才智,为党委政府科学决策提供了有益参考。三是精心实施对口协商。坚持把对口协商作为履行职能的工作重点,纳入年度协商计划。通过突出酝酿选题、提前准备、深入调研、促进成果转化四大环节,有效地促进了政协专门协商机构和重要协商渠道作用的发挥,取得了明显的协商成效,不断推进协商民主向更加制度化、规范化、程序化的方向迈进。

三、体察民情,反映民意,民主监督稳步推进

(一)深化提案办理监督力度。2018年,县政协委员共提交提案148件,截止12月底,立案的 133件提案已全部办理完毕,办结率达100%,满意率为95%;未立案,作为意见处理的15件,已交有关部门处理。经提案审查委员会研究,确定了“多视角全方位打造绛老长寿之乡”、“加大力度推进我县高品质大樱桃生产基地建设”、“加大农村环境整治力度推进农村生态文明建设”等5件事关全县工作大局、具有一定代表性的提案作为今年的重点提案,并明确由县政协主席、副主席分包实施督办,确保重点提案的办理成效,切实为加快强县富民建设步伐争取最强劲的支持。

(二)广泛收集反映社情民意。组织委员反映涉及乡村振兴、果业生产、特色农产品加工、工业转型、重点项目建设、民生保障等17个方面的社情民意信息200余条(篇),编辑上报市以上政协单位120余条(篇),被省、市政协采用80余条(篇)。

四、体现优势,调研视察,参政议政发挥作用

(一)精心组织调研。按照2018年年初主席会议确定的协商计划,围绕我县重点工程和“两乡五区”建设,组织开展了10次专题调研、召开了4次常委会议进行协商议政。尤其是坚持突出界别优势和专委会对口联系的优势,围绕文明乡风建设、民族宗教工作、农产品标准化和品牌建设、乡村振兴、特色农产品加工企业创新发展、巩固提升脱贫攻坚工作、盘活农村资产资源、义务教育同城一体化办学模式改革等议题,开展了多种形式的调研活动,形成了一批有价值的调研报告,向县委、县政府提出了一系列有针对性的意见和建议,有力地促进了各项工作的健康开展。

(二)精准安排视察。2018年,组织委员围绕我县农业示范园区及通道绿化、涑水河流域生态环境修复与保护、“平安绛县”、美丽乡村建设等重点工程项目开展了4次委员视察,让委员们亲身感受到了重点工程的建设热潮。

(三)精细接待侨胞。2018年8月,来自17个国家的全国政协海外列席侨胞回国考察团,围绕“引进海外资源、构建内陆地区对外开放新高地、助力山西转型发展和脱贫攻坚”的主题,专门来我县进行实地考察。在考察恳谈会上,来访成员争相畅谈考察的感受,对于绛县历史悠久、人文荟萃、地理环境优越、开发潜力巨大的独特区域优势,表现出极大兴趣,对政协的接待工作表示由衷的满意和感谢,纷纷表示将择机来绛进行项目合作,实现发展共赢。

五、加强团结,营造氛围,文史工作资政育人

为纪念改革开放40周年,组织编辑出版了《改革开放四十年故绛大地拓荒人》一书。从一个侧面真实地反映了绛县改革开放40年的辉煌历程。与此同时,根据县委、县政府关于整合军工资源的工作部署,我们还组织收集、整理了绛县541、3543、3606兵工厂在绛县建设、发展的丰富史料,准备出版《绛县军工记忆》一书。此书的出版,将为我县军工旅游发展、振兴实体经济提供重要的智力支撑和人脉资源。

2019年工作安排

2019年是人民政协成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键一年,我们要认清新形势,明确新任务,突出新特点,体现新气象,展示新作为。2019年,县政协总的工作要求是:继续深入学习贯彻中共十九大及十九届二中、三中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中共绛县县委十四届七次全会暨县委经济会议精神及各项决策部署,按照中共绛县县委“开启‘两乡五区’建设新篇章”的要求,全面加强政协党的建设,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,着力做好思想引导、汇聚力量、议政建言、服务大局各项工作,团结动员参加政协的各党派团体和各族各界人士,改革创新,奋发有为,为建设政治清明、经济发达、环境优美、人民富裕、社会文明的美丽幸福绛县创造新业绩,做出新贡献,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

具体要重点抓好以下七个方面的工作:

一、用更加扎实的学习增进思想共识

县政协组织和政协委员要持续深入学习宣传贯彻中共十九大精神,不断树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。要把学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,与纪念新中国成立70周年、人民政协成立70周年系列活动结合起来,牢牢把握新时代人民政协的新方位新使命,坚持用科学理论成果武装头脑、统筹工作、指导实践,推动新时代人民政协事业沿着正确方向前进。一要坚持深入贯彻学习。中共十九大及十九届二中、三中全会精神,蕴含着新时代的强大理论内涵、实践内涵、发展内涵和复兴内涵,要通过认真、深入的学习,不断领会中国特色社会主义进入新时代的新论断、我国社会主要矛盾发生变化的新特点、分两步走全面建成社会主义现代化强国的新目标和党的建设的新要求。要通过安排部署统一学、领导带头示范学、界别委员交流学、结合实际深入学等多种方式,学思践悟,把握精髓,营造氛围,深刻领会精神实质。二要不断增强政治自觉。政协委员和政协机关干部要进一步坚定维护核心、紧跟核心、爱戴核心、向核 (下转A8版)