一、2018年全县国民经济和社会发展计划执行情况
2018年，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展的要求，以“走进新时代，建设‘两乡五区’”为总抓手，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全县经济社会保持平稳健康发展，社会大局和谐稳定。
（一）县域经济发展稳中有进。2018年，全县地区生产总值完成62.35亿元，同比增长2.6%；规模以上工业增加值完成15.21亿元，同比下降3.45%；固定资产投资完成20.16亿元，同比下降28.1%；社会消费品零售总额完成26.56亿元，同比增长9%；进出口总额完成3.09亿元，同比增长96.9%；财政总收入完成2.87亿元，同比增长9.3%;一般公共预算收入完成1.33亿元，同比增长8.5%；城镇居民人均可支配收入完成26116元，同比增长6.1%；农村居民人均可支配收入完成9745元，同比增长8.4%。
（二）项目建设深入推进。2018年是我省确定的转型项目建设年，我县坚持把项目建设作为经济工作的重中之重，全力推进重点项目建设。2018年调整确定我县“五个十”重点工程共57项，总投资163.34亿元。其中：投产和复产的项目有20个，正在建设的项目有25个，做前期的项目有12个。县委、县政府实行县级领导和县直部门包联“五个十”重点工程工作机制，对每一项重点工程都确定了包联领导、分管领导和责任单位，实施“一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底、直至投产”，上下联动，全力以赴，形成推进“五个十”重点工程的强大合力，促进项目快速落地、投产达效。招商引资效果显著。完成签约资金151.67亿元，签约项目33个，到位资金30.27亿元。
（三）工业经济实力增强。2018年，我县始终把发展工业经济作为提升县域经济水平、优化经济结构的重要着力点,大力实施“龙腾虎跃”、“群星灿烂”和“凤还巢”三个发展计划，振兴实体经济，转型综改步伐加快。山西晋煤大唐安峪热电联产项目正在进行勘察设计、办理各项开工手续。亚新科荣登市“虎榜”企业。国宏新能源光伏发电项目一期20MW、富家山风电场100MW并网发电。九鼎横水99.5MW风电项目升压站综合楼及附属用房主体结构建设完成。国家级高新技术企业达到8家。工业技改完成投资2.36亿元。星源科技成功申报市级技术中心，自走式秸秆收获打捆机国家标准颁布实施，并获中央农机购置补贴，成为山西首家农业机械高科技企业。陈村双创孵化园区建成总面积2.5万平米的标准化厂房，吸引天禄源工贸有限公司等6家企业入驻并投产运营。孵化创办“五小企业”881户，创造就业岗位9238个。
（四）现代农业提质增效。乡村振兴总体规划(2018-2022年)以及“5+1”六个专项规划编制完成。30个村乡村振兴规划编制有序推进。全年粮食产量1.71亿公斤。建设有机旱作小麦农业封闭示范区1600亩。新发展各类水果7700亩，新增樱桃面积7000余亩，示范推广矮化樱桃2000余亩。发展中药材3万亩。完成2017年度新增粮食产能田间水利工程。岁修中型灌区3处，改善灌溉面积4300亩。完善建设10个高标准现代农业示范园区。绛县山楂代表中国首次出口日本。“绛县大樱桃”“绛县山楂”获得农产品地理标志证明商标，地方标准正式立项。“绛县黄芩”“绛县连翘”取得农产品地理标志认证。无公害基地认证3万亩。无公害农产品认证10个。成功举办全省中药材绛县现场会。新增农民专业合作社46个、家庭农场7个。涉及7个乡镇10个村332亩拆旧复垦扎实推进。
（五）新型城镇化水平不断提升。以创建国家卫生县城为载体，完善基础设施和公共服务，城乡一体化发展全面提速。城乡基础设施日益完善。绛山街道路改造全面完工。和平路、倗国路建设深入推进。城东和城西农贸市场建成使用。棚户区改造、文体中心、城东和城西公园建设、涑水河绛县城区段生态公园项目有序开展。新建公厕2座，改造升级9座。基本建成农村垃圾转运站10座。改造县城和陈村镇建成区农户卫生厕所2200座。县城精细化管理有力推行。建设振兴街公交候车亭。完成振兴街及文公路以东弱电线路入地。更新电影院广场设施。亮化临街单位、商铺门店。生活垃圾日产日清。县城面貌焕然一新。完成15个行政村道路改造工程、56.2公里农村公路生命安全防护工程、40公里养护提质工程、17公里畅返不畅工程。建设文明路10公里。完成国道呼北线一级路城东（横水—二里半）路面铣刨加铺。建成南柳村2017年度省级美丽宜居示范村、毛家坡2017年度市级美丽宜居示范村。南城、尧寓、北坂、柴家坡4个传统村落通过住建部审核公示。
(六）文化旅游融合发展。《绛县全域旅游规划》《绛县军工铁路开发旅游概念规划》招商活动深入开展。“古中国·大运城”民俗文化旅游年绛县灯展、“古中国·大运城”美丽乡村百花节、第二届樱桃文化节成功举办。乔寺碑楼、南樊石牌坊、文庙等本体修缮工程全面完成。紫云寺上寺、佛心印月湖建成并对外开放。绛北大峡谷二期工程积极推进。8座旅游公厕投入使用。编印发放了《绛县旅游攻略》宣传册、《绛县旅游》宣传折页，推出绛县“一日游”线路。微信推出“童话世界冰雪游”“踏青赏花游”“三红之乡红叶游”等专题宣传。打造了郝家窑地窨院乡村旅游示范点。全年接待游客83.74万人次，实现旅游总收入10.63亿元，同比分别增长24.21%、25.8%。
（七）城乡生态化建设稳步推进。坚持“生态保护第一”的战略思想，以生态文明统领经济社会发展全局。坚决打好环保攻坚战。全县二级以上空气质量天数达到231天。完成沸泉泉源保护工程。实施“煤改电”1069户、“煤改气”355户。取缔“散乱污”企业257家，整治303家。完成建成区内10蒸吨以下燃煤锅炉取缔。强制拆除轮窑生产企业5家，停产整顿隧道窑生产企业2家。深化柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动。矿山治理、清废行动深入推进。造林绿化全面完成。完成营造林1.17万亩。绿化县乡道路94公里、提档升级园林村30个。
（八）民生保障持续改善。2018年，全县民生领域支出达13.55亿元，占一般公共预算支出的91％。脱贫攻坚连战连胜。18个贫困村退出，2150户6867人脱贫，贫困发生率降至1.27%。易地搬迁任务基本完成，其中建档立卡2233人、同步搬迁1775人。拨付产业扶贫资金774万元，实施扶贫产业项目35个，带动贫困户受益3790人。实施教育扶贫，帮扶救助84万元。发放小额信贷886户3789万元，贴息67万元。社会保障提标扩面。新增城镇就业人员5122人。大力实施“凤还巢”计划，以关心关爱在外务工人员为重点，进一步健全服务保障体系，吸引返乡创业。扎实做好退役士兵安置和权益保障工作。2018年文理六大类二本达线415人，实现三连增，蝉联运城高中教学质量进步县。政府幼儿园二园建成使用。新建高中一期项目主体完工。绛县职业教育综合实训楼、宿舍楼及第三实验小学新建工程投入使用。县中医院、县妇幼保健院、县疾控中心纳入县医疗集团。县医院内科大楼项目开工建设。完成5所乡镇卫生院综合改造。天眼工程全域覆盖和“雪亮工程”建设积极推进。扫黑除恶专项斗争纵深发展。安全生产形势总体稳定。文体广电、民族宗教、审计、统计、妇女、儿童、青少年、计生、老龄、残疾人、档案、史志、气象、地震、治超、科协、外事侨务、红十字、慈善、国防动员、双拥和人防等各项社会事业均取得长足进步。
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，全县经济和社会发展还面临着突出困难和问题，主要表现在：一是转型发展任务艰巨。三产结构不优，一产不大、二产不强、三产不活，转型任务繁重。二是主导产业还不突出。实体经济还不强，高质量发展刚刚起步，基础还很不牢固，抗风险能力还较弱。三是项目支撑能力不够强。大项目好项目谋划不足，包装水平不高，策划能力不强。四是城乡发展不平衡。城乡二元结构矛盾较为突出，教育、卫生等公共服务供给不足，与人民群众日益增长的美好生活需要还有较大差距等等。对此，我们务必高度重视，采取有效措施，努力加以解决。