随着扫黑除恶专项斗争的深入开展，涉黑涉恶犯罪分子被绳之以法，嚣张气焰得到遏制。需要注意的是，仍有些涉黑人员由明转暗，巧妙伪装，运用西汉吕后、唐代武则天、晚清慈禧“垂帘听政”那一套，唱“双簧”，找替身，扶植其“代言人”进支部、进村委，挤兑其他干部，把持农村政权，继续干着为非作歹，称霸一方的勾当，使村庄混乱，民怨不断。
为什么有些村出现政治不稳定、经济难发展、上访上告不断的混乱局面，主要原因是黑恶势力的干扰。涉黑人员劣迹斑斑，对上，靠金钱铺路，利用送礼、吃请等手段打通关系，寻求保护伞；对下，利用贿选，许愿 、恐吓等手段，向政治领域渗透，把持基层政权，继续垄断集体资源，侵吞集体资产，横行乡里，欺压百姓。当东窗事发，或受到党纪、政纪处分被清理出干部队伍；或触犯法律，受到刑事处罚后，仍心有不甘，充当幕后操手，扶持代言人，表现形式为：一、丈夫下台，扶持妻子；二、父亲下台，扶持儿子；三、哥哥下台，扶持弟弟；四、个人下台，扶持本族；五、同僚下台，扶持同伙。涉黑人员扶持代言人一旦实现，其后患无穷：一是集体资产、资源被长期霸占，势必造成上访上告不断；二、形成帮派体系，团团伙伙，人心涣散；三、顺我者昌，逆我者亡，邪气盛行，好人受气；四、工作瘫痪，百姓怨声载道。
习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。使每个支部都成为坚强战斗堡垒，使党的一切工作在基层落地、生根。
一、把好选人用人关。不折不扣地贯彻中办、国办《关于加强和改进乡村治理的指导意见》，全面落实村“两委”换届候选人县级联审机制。
二、对村“两委”政审体检。对有职务无为、不作为、乱作为的干部，对侵占集体资产资源涉黑的干部，彻底清理出干部队伍。
三、整顿混乱村。落后村、告状村、烂杆村之所以出现政治不稳定、经济难发展、秩序不安定，班子不团结、主要症结就在干部问题大、涉黑人员或其代言人把控村政。纪委、乡（镇）党委要深入混乱村，调查了解，倾听民声，分析研究，一村一策，对症下药。让干净的人有更多干事的机会，让干事的人有更干净的环境，让那些既干净又干事的人能够心无旁骛施展才华，脱颖而出。
田承耀