为实现“以评促建”，通过评估发现短板，予以补充，对标发展，有效提升，建立符合中国国情的评价指标体系势在必行。
2014年底，广东佛山市发布了《佛山市营商环境指标体系》，成为国内探索国际化法治化营商环境的实践先行者。2018年，国家发改委在保留和丰富国际评价指标的基础上，构建三维评价指标体系并予以发布。一是反映企业全生命周期，包括从企业开办到破产注销的完整生命周期中可能经历的各项服务；二是反映城市投资吸引力，结合中国改革开放特色设置了市场准入开放度、市场竞争力开放度等扩大开放类指标；三是反映城市高质量发展水平，回应企业和群众的现实需求，设置环境类、民生类等指标。这套指标体系与世行的相比，覆盖更全、范围更广，更符合中国国情，对于促进全面深化改革和推动经济高质量发展具有重要意义。2019年5月，国家信息中心联合相关部门和单位发布了《中国县域营商环境调查评价指标体系》，将县域基础设施与要素供给、市场环境与公共服务、政务环境、社会环境、企业满意度调查五个方面纳入指标。与此同时，一些研究机构也陆续推出了自己的营商环境评估指标体系，作为第三方为地方政府的指标治理提供服务。2018年到2019年，营商环境优化建设的热潮覆盖全国。一个显著的变化是，地方政府营商环境评估的地域范围开始从省市开始下沉到市、区（县）；区域性营商环境建设标准也开始出现。如成都市锦江区联合世界知名专业机构，立足产业优势、把握区域要素及资源支撑能力，参照世界银行、国家发改委等标准，设置了24个一级指标和112个二级指标，从四个维度构建国际化营商环境评价指标体系。
总体看来，能够先行确定营商环境指标体系并据此开展评估与优化工作的仍主要是少数经济基础较好、经济水平较高的省市；在世行和发改委普适性指标的基础上，更着重关注地域特点、实践需求、主观感知等方面，呈现出评估指标体系的独特性设计、国际化视野。相对于那些评估工作还缺乏主动性和积极性的地方，这些对标发展的省市无疑会率先成为营商环境指标治理的受益者。
绛县经济信息中心 宣