各位委员、同志们：
今天，政协第十四届绛县委员会第二次会议隆重开幕，这是全县人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共绛县县委，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候！
刚刚过去的2021年，全县上下深入贯彻“实施五大举措、打造四宜绛县”发展思路，凝心聚力谋突破，全力以赴促转型，众志成城抗疫情，改革发展稳定各项任务高质量完成。全县地区生产总值完成78.94亿元，同比增长9.3%；财政总收入历史性突破4亿元，同比增长16.6%；工业增加值同比增长20.14%，增速全市排名第二。各项主要经济指标均实现了较大幅度增长。这些成绩凝结着全县社会各界的辛勤汗水，特别是政协组织和广大政协委员积极参政议政、广泛开展协商、凝聚各方力量，为绛县高质量发展积蓄了后劲、夯实了基础、增添了信心。
各位委员、同志们，经过一年共同努力，绛县积极向上的良好发展态势已经形成。当前，面对挑战和机遇并存、瓶颈与优势交织的复杂形势，我们要用破题的眼界审视来时路，以破局的勇气走好当下路，拿破浪的韧劲坚定未来路，不断开创各项事业新局面。
下面，我与各位委员交流探讨三个方面的问题。
一、绛县缺什么？坚持问题导向，拿出“破题”的思维
在去年4月12日本届政协第一次全会上，我邀请大家一起厘清家底、把脉定向，算清了我们的优势账。我们农业上有特色、工业上有基础、文旅上有资源，还有生态秀美的自然优势、人文荟萃的文化优势和党群同心的政治优势，这些都是推动发展的宝贵要素支撑。但是，看一个地方发展状况，不光要算好优势账，更重要的是算好差距账，找准短板不足，才能明确追赶方向。一要算明白发展欠账，新世纪初时，我们还处于全市中游水平，2000年财政总收入完成8151万元，在全市排名第7，后来则一路下滑至最末位。我们的农业大而不强，种植分散，量大链短。我们的工业僵尸企业众多、龙头企业缺乏，52家规模以上企业停产半停产的有8家，303家中小微企业未正常经营的有56家。丰富的文旅资源“养在深闺人未识”。我们的经济总量长期低位徘徊，蛋糕做不大、收入增长慢，搞建设就是捉襟见肘、强民生就是无米之炊、谋发展就是镜花水月。二要算明白城市欠账，近年来，我们的县城面貌有了较大改观，但很多问题仍然不可忽视。城市功能不完备，仅有简单的居住功能，没有标准化的文体场所，缺乏设施化的广场公园，道路较为拥堵，群众生活不便。三要算明白民生欠账，发展欠账最终会体现到民生欠账上来。我们的教育资源配置不均衡，城乡布局不合理，全县10所初中、61所小学，只有3所初中和5所小学在县城。我们的医疗卫生资源供给不足，县医院龙头作用发挥不充分，中医院面积过于狭小，乡镇卫生院相对薄弱。我们的嵌入式养老机构建设滞后，社区养老服务缺失。这一系列民生欠账，都亟待我们下大力气予以解决。
各位委员、同志们，问题是时代的声音。发现问题是水平，解决问题是能力。我们去年的工作重点是发挥优势、锻造长板，大家在各自的领域都发挥了积极作用。今年的重点是认清差距、补齐短板，请各位委员拿出破题的思维，一起查找不足、发现问题，研究对策、推动解决，高质量答好时代问卷。
二、当前做什么？精准靶向发力，共推“破局”的行动
我们明确了问题和差距，就要拿出务实的举措、管用的办法，对症施策，聚力攻坚，破解发展困局，提升发展水平。
一是以集群建设破局工业转型。大力推进“集群塑形工程”，不断优化产业布局，积极打造新装备、新材料、新能源、大健康、精细化工、钢企服务等六大产集群。大力实施“百企培育计划”，推进传统企业绿色转型、僵尸企业腾笼换鸟，今年再培育10家以上规上企业。大力开展“全民创富行动”，加快“大众创业、万众创新”提档升级，引导小微企业拿出“专精”劲头，打造“特新”产品。
二是以延链强链破局现代农业。用工业化思维发展现代农业，积极建设高标准农田，带动规模化种植，全力稳定粮食生产。在此前提下，进一步做精、做特、做优既有的绛县山楂、樱桃、中药材等特色产业，发展精细化综合加工，搭建现代化物流网络，开展品牌化市场营销，构建种、养、加、销全产业链条，实现农、林、文、旅、康多领域融合。
三是以涑水新区破局民生改善。把涑水新区作为全县的“一号工程”，主动担当作为、优化外围环境、密切沟通配合、全力推进落实，加快建设“城市功能宜居、产城融合宜业、生态秀美宜游、人文环境宜乐”的崭新城区，进一步完善城市服务功能，尽快补齐教育、医疗、养老、交通等各类民生欠账，用新区的“一子落”，引领各项事业的“全局活”。
四是以点线结合破局全域旅游。要在点上做文章，继续抓好绛北大峡谷、紫云寺、东华山等重点景区建设，完善服务功能，提升承载能力。要在线上求突破，系统规划磨里峪、紫家峪、里册峪等县域各峪口旅游线路，沿途建设特色小镇、康养中心、美丽乡村、精品驿站，融合“山、水、故事”，打造“快进、慢游、深体验”的绛县特色全域旅游。
五是以项目建设破局赶超跨越。当前，我们正在全力推进绛县抽水蓄能电站、荷宝高速绛县口改扩建、国道G241线城区段改线等一批重点项目。特别是投资78亿元的抽水蓄能电站项目，是绛县有史以来最大单体投资，已于1月11日正式启动，2月10日开始勘探。此项目将极大地带动经济转型、推动全域旅游、增强整体实力。全县上下务必全力协调配合，确保早日开工。
各位委员、同志们，我们的政协委员来自社会各界，素质高、人脉宽、联系广。大家要围绕上述这些重点破局方向，在优势方面深耕细作，在短板领域破茧化蝶。全情全力服务项目建设，多点开花推动招商引资，不断优化产业结构、补齐发展短板、壮大县域经济、增进民生福祉。
三、政协干什么？做到凝心聚力，形成“破浪”的氛围
刚才，围绕绛县目前的发展短板是什么，以及该从哪些方面持续发力，我们一起做了分析。接下来请各位委员认真思考、广泛调研，找准个人定位和工作方向，永立潮头、乘风破浪，引领社会各界投身建设“四宜绛县”的美好实践。
一是要让政治坚定成为政协工作的“主旋律”。坚持党的领导是政协组织必须坚守的根本政治原则。要在政治上保持“同向”，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。要在思想上保持“同心”，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，不断增进思想认同、理论认同和情感认同。要在行动上保持“同频”，做到县委决策部署到哪、政协作用就发挥到哪，县委工作推进到哪、政协力量就汇聚到哪，始终与县委保持同频共振。
二是要让排忧解难成为党群关系的“粘合剂”。人民政协为人民，是情怀更是责任。要当好群众的“贴心人”，心系“万家灯火”，走近“寻常百姓”，情牵“柴米油盐”，过问“家长里短”，切实办好利民为民惠民的民生实事，不断密切党与群众的血肉联系。要当好群众的“代言人”，立足贴近社会、贴近群众，充分运用视察报告、提案、意见等形式，畅通群众利益诉求渠道，客观全面、用心用情反映民意。要当好群众的“领路人”，充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，指导群众生产，带领群众创业，帮助群众致富。
三是要让参政议政成为政协委员的“拿手戏”。围绕中心参政议政，服务大局建言献策，是政协委员的重要职责。要围绕“重点”议大事，紧扣产业集群壮大、涑水新区建设、民生事业改善等重点工作，深入调查研究，主动出谋划策，提供更多有价值、有分量的意见建议。要紧扣“难点”解难事，针对县委决策部署落实情况，特别是影响发展的难点、堵点问题，想办法、出实招，督促工作落实，推动问题解决。要聚焦“热点”办成事，围绕发展低碳经济、优化营商环境、强化治理能力等领域进行选题，提升参政议政精准度，为县委科学决策提供有力支持。
四是要让凝聚共识成为推进发展的“永动机”。人民政协是最广泛的爱国统一战线组织。要在增进共识上下功夫，围绕县委意图和群众利益，多说提气鼓劲的话，多做凝心聚力的事，努力寻求最大公约数，画出最大同心圆。要在深化团结上做文章，积极听取党外人士的意见建议，多做协调关系、宣传政策、理顺情绪、化解矛盾的工作，不断增强党的凝聚力。要在强化监督上有建树，主动将民主监督寓于各项工作之中，与提案工作结合起来、与反映社情民意结合起来，及时如实反映情况，坦率提出批评和建设性意见，共同推动各项事业全面进步。
各位委员、同志们！星光不问赶路人，未来属于奋斗者。政协事业舞台广阔、大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，开拓创新、勇毅前行，真抓实干、携手奋进，不断开创新时代政协工作新局面，为加快建设“四宜绛县”、全方位推动高质量发展作出新的、更大的贡献！
最后，预祝大会取得圆满成功！祝各位委员身体健康、工作顺利、万事如意！
谢谢大家！