各位委员：
我代表政协第十四届绛县委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。
2022年工作回顾
2022年是绛县发展历程中极为关键和不平凡的一年。中共绛县县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，面对复杂严峻的发展环境，把握时代大势，完善发展思路，团结带领全县上下锚定“四宜绛县”建设目标，果敢应对挑战，奋力攻坚克难，防疫情，稳经济，促转型，惠民生，保安全，维稳定，各项事业取得了令人鼓舞、让人振奋的可喜成绩。在中共绛县县委的坚强领导下，县政协及其常委会以迎接中共二十大、学习宣传贯彻中共二十大精神为主线，认真落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，切实加强政治引领，着力创新协商载体，有效激发履职活力，广泛凝聚各界共识，专门协商机构作用得到充分发挥，各项工作提质增效、稳步推进，为助力我县经济社会高质量发展做出了积极贡献。
一、坚持政治首位意识，持续夯实团结奋斗思想根基
人民政协是政治组织，讲政治始终是第一位要求。一年来，我们以喜迎中共二十大、学习宣传贯彻中共二十大精神为主线，坚持政治引领和党的建设一体推进，不断筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。
坚定不移加强党的领导。扎实贯彻《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》，以党的政治建设为统领推进政协党的各项建设，把党对政协工作的全面领导落到实处。按照解芳书记在县政协十四届二次会议开幕式讲话中对政协“干什么”提出的工作要求，做到县委有号召、政协有落实。在履职实践中，发挥政协党组把关定向作用，紧贴县委决策部署开展工作，坚持重大事项主动向县委报告，自觉把党的领导贯穿于政协会议、视察调研、协商议政、民主监督、凝聚共识等各个环节，做到全县中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里。
持之以恒强化理论武装。广泛深入推动政治学习制度化、常态化，充分发挥政协党组理论学习中心组示范带动作用，有效运用召开会议、组织培训、交流研讨等多种形式，认真登录学习强国、三晋先锋、山西干部在线教育，专题精学党的十九届六中全会和二十大精神，持续细学习近平新时代中国特色社会主义思想和关于加强和改进人民政协工作的重要思想，跟进快学习近平总书记最新重要讲话重要指示，引导全体委员和工作人员自觉运用党的创新理论，把握正确观点方法，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以实际行动践行对党忠诚。
不折不扣抓实机关党建。以机关支部换届为契机，推进队伍建设，压实机关党支部“主体责任”、支部书记“第一责任”、支部班子成员“分工责任”，着力打造战斗力强的党建工作队伍。以创建“五面红旗”示范机关为目标，切实抓好机关党支部的思想建设和组织建设，全年组织主题党日活动12次，科级干部带头授课活动8次，机关党员讲党课活动4次，邀请党校教师授课5次，不断规范党内政治生活，提升党员综合素质。
二、坚持服务发展为要，充分发挥专门协商机构作用
围绕中心、服务大局是政协履职的重要原则，也是做好政协工作的关键所在。一年来，我们改进协商方式、增强协商实效，坚持围绕中心和履职为民同步落实，有力助推了绛县经济社会高质量发展。
紧扣助推项目建设集智聚力。项目建设是经济工作的“生命线”，是推动投资合理增长、增强发展后劲和活力的重要抓手。常委会聚焦推进重大项目建设，开展专项视察，进一步增强了项目建设的紧迫感和责任感，坚定了抓好项目建设的信心和决心，一致认为，要在项目推进上狠下功夫，确保项目早开工、早建设、早达效；要在项目储备上狠下功夫，确保项目能接续、不断档、有后劲；要在招商引资上狠下功夫，确保项目招得来、引得进、能落地；要在优化投资结构上狠下功夫，确保投资质量高、效益好、带动强。
紧扣助力产业发展深入议政。开发区是我县产业发展的主阵地、主引擎。县政协高度关注，先后到博翔汇良、千禧龙纤等8个企业现场观摩，听取整体情况汇报，全面了解开发区工作思路、发展成效、存在问题，就突出规划引领、实现职能转换、优化产业布局、集约利用土地、政策资金支持等5方面进行探讨。
紧扣促进乡村振兴建言献策。美丽乡村建设是乡村振兴的关键一环。为积极探索推进我县美丽乡村建设的新模式、新思路，调研组深入横水镇柳庄等村，实地察看事关群众急难愁盼问题解决、公共服务水平提升的村庄道路修缮、供排水管网改造、绿化、亮化和村民活动中心、公厕、小游园建设情况，组织座谈，围绕凸显乡村特色、打造品牌产业、拓宽引资渠道提出意见和建议。
紧扣优化营商环境入企服务。走进委员企业，现场看安全环保是否规范达标、生产工艺是否科学合理；坐下谈惠企政策落实、职能部门服务、企业文化打造、法律管理培训、相关政策研究、涉法涉诉化解、市场变化、产品研发、资金需求等具体问题和委员诉求，帮助企业发现问题、分析问题、解决和反映问题，提出意见建议20余条，为委员企业增强发展信心，推动复工复产、稳产增产起到了一定的促进作用。
在县政协十四届二次会议议政大会上，8名委员围绕“注入晋文化源头活水，激活发展一池春水”“绘制乡村振兴美丽画卷，实现共同富裕宏伟蓝图”“用好商量金钥匙，绘就最大同心圆”“靶向聚焦，打通县域经济内循环”“推进全民阅读，建设书香绛县”“依托优势，串珠成线，实现我县旅游新飞跃”“保护我县野生中药材资源，使绿水青山变为健康靠山”“搭建乡贤智慧库，赋能乡村新盛景”进行议政发言，提出建议33条，得到县政府领导一致好评和相关部门研究采纳。
三、坚持履职为民理念，用情用力纾困解难改善民生
人民政协为人民是政协工作的根本宗旨。一年来，常委会始终坚持人民至上、履职为民，积极助力民生政策落实、民生工程实施、民生问题解决。
用心反映民之所愿。把提案作为反映民意的重要途径，征集提案150件，立案141件，作为意见建议转送有关部门9件，县领导领办、督办重点提案4件，办复率100%，委员满意率98、6%。发挥政协社情民意信息“桥梁纽带”和“直通车”作用，共收集社情民意信息317 篇，其中，《“应急避难场所”应真正成为护佑群众安全的诺亚方舟》《关于贯彻落实过“紧日子”要求的几点建议》等10篇信息被全国政协采用，《扶贫资产后续管理的问题及建议》《建议打造中国特色老年病科》等19篇信息被省政协采用，市政协采用156篇，助力解决群众烦心事、操心事。5月17日，绛县政协以全市第一、全省第四的优异成绩，作为运城市唯一的县级代表，在全省政协系统反映社情民意信息工作会议上作交流发言。5月31日，运城市反映社情民意信息工作现场会在绛县召开。2022年，我县政协分别被山西省政协、运城市政协评为反映社情民意信息工作先进单位。
用力资政民之关切。着眼群众福祉提升，开展推进城建基础设施项目建设专题调研，围绕规划意识要超前、精品意识要增强、建设力度要加大、项目谋划要攻坚协商议政。关心教育整体水平提高，进行农村学前教育专题调研，从农村幼儿园基础设施建设、幼教队伍培养、学前教育体系规划等方面深度建言。情系人民生产生活基本保障，把绛县供电公司、民利燃气公司服务县域经济社会发展作为协商计划重要内容，就科学合理布局、提高市场竞争力、转变思想观念、提升服务能力、健全协调机制出谋划策。
用情推动民之所安。关注优化社会治理主动作为，就网格化服务管理体系建设情况进行调研，深入了解队伍建设、管理机制、为民办事、纠纷化解等工作情况，把群众呼声传递给主管单位，把政法工作亮点宣传给广大群众，推动政协协商重点和基层治理难点协同解决、贯通落实。开展宪法、民法典等普法宣传；选派部分委员担任廉政监督员、特邀调解员等；10个乡镇全面建成“有事来商量”协商议事平台，协商办理民生议题20余件，推动平安绛县、法治绛县建设。面对新冠疫情防控，广大委员和机关人员靠得住、拉得出，坚毅值守在前沿卡点、忙碌奔波在村组社区、逆行出征在驰援路上，捐款捐物、稳产稳岗、保障供应，以实际行动践行人民政协为人民的政治情怀。
四、坚持大团结大联合，彰显凝聚共识汇聚力量优势
大团结大联合是人民政协的重要特征。一年来，我们不断增强包容性、扩大朋友圈，坚持发扬民主和凝聚共识相互贯通，合力画好社会各界团结共进同心圆。
同心汇聚各界力量。加强与民主党派、无党派人士联系，主动征求对县政协工作的意见建议。积极邀请民主党派、工商联、人民团体参加政协调研、座谈、视察等活动。发挥少数民族界、宗教界委员作用，推动相关政策法规的学习宣传和落实落地。
精心推进以文资政。坚持把晋国文化研究和史料征集作为文史工作重点，彰显故绛文化特色。组织录制《我在绛县等你》短视频，编撰《相约磨里》，宣传绛县优美自然风光和厚重人文历史，推进文旅融合发展。编撰《绛山闽水映春秋》（南下英雄谱、故绛建功勋、踏上南下路、接管闽侯县、辉煌留八闽、回首忆当年、附录七个部分约32万余字），反映解放初期绛县南下干部支援福建新解放区革命和建设情况，为绛县弘扬光荣传统、赓续红色血脉增添新的红色资源。整理翻印目前我县现存最早的《绛县志》（顺治版）。有效发挥文史资料存史育人、以文化人的服务功能，文化留香的文史工作魅力初步显现。
倾心民族团结进步。共建文明乡风，促进民族团结进步，文化引领至关重要。组织少数民族聚居村文化振兴专题调研，建议建立齐抓共管长效机制、加强村党群服务中心和宗教活动场所两个平台文化建设，积极引导少数民族群众融入主流，保持特色，激发广大少数民族群众爱国热情和自豪感，坚定听党话、跟党走的决心和信心。
五、坚持提质增效目标，强基固本加强政协自身建设
加强自身建设是政协基础性工程。一年来，我们加强队伍建设，完善制度保障，坚持改进作风和提质增效协同发力，政协机关和委员队伍展现新形象。
共建“书香政协”，提升履职能力。坚持领导干部带头学，在每周一机关列会上，由主席、副主席、委室主任和部分委员联系工作实际，结合学习感悟及个人专长，自选课题，分享“谈谈经典诵读”“突出特点，把握规律，推进文史工作提档升级”“发展党员的程序和步骤”“走近《红楼梦》”“儿童用药安全”“粮食安全”“涵养良好作风，绘就精彩人生”“曾国藩和刘邦为人处世之道”等。我学我讲，你讲我学，互促互学，共同提高，学习氛围日渐浓厚。组织开展“红色经典诵读”活动，成立县政协委员读书活动指导组领导机构，制定详细的“红色经典诵读”计划，统一发放“书香政协”学习笔记本和《绛县红色革命根据地迴马岭》《山西革命烈士家书》《中国共产党山西运城历史》等书籍，按界别分小组组织集体诵读，开展读书分享、好书推荐、心得交流，引导委员多读书、读好书、善读书，从红色经典中汲取前进力量，涵养忠诚信仰,激励履职热情。
加强制度建设，规范履职方式。围绕规范常委会工作，制定修订全体会议、常委会会议、主席会议议事规则等制度14项，政协工作制度化、规范化、程序化水平有效提升。围绕机关建设，修订完善机关公文办理、内控制度和财务管理等方面制度13项，有效形成以制度管事、以制度管人的良好格局。
抓好作风建设，增强履职成效。认真开展党员干部作风大整顿。机关全体签订承诺书；对照五个方面24个问题，结合工作生活实际，进行见人见事逐项自查；通过召开座谈会、面对面交流，向服务对象、社会群众征求意见，开展“开门纳谏听民意”问卷调查，并梳理汇总，制定整改措施，明确完成时限。全面推进清廉机关建设。签订《党员干部廉洁承诺书》，推动党员干部崇廉倡廉促廉；召开清廉政协座谈会，组织3次“绛县清廉机关建设党纪党规”理论测试，强化廉洁意识；设置廉洁警示牌，排查廉政风险点，确保权力运行有序；观看系列反腐倡廉警示教育片、举办廉政警示教育讲座，警醒、教育党员干部增强拒腐防变免疫力。持续深化作风建设，强化担当意识，锤炼过硬本领，锻造严实作风。
各位委员，过去一年政协工作的顺利开展，是中共绛县县委坚强领导的结果，是县人大、县政府和社会各界鼎力支持的结果，是广大政协委员、政协各参加单位聚力实干的结果。在此，我代表县政协常委会，向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
同时，我们也清醒看到，对照新时代新征程人民政协的新使命，对照中央和省委、市委、县委的新要求，对照全县人民群众的新期待，我们的工作还存在一些差距和不足。主要表现在，专门协商机构作用更好发挥有待进一步提升，凝聚共识的广度和深度有待进一步拓展，民主监督工作的力度需要进一步强化，委员责任担当和机关干部队伍建设还要进一步加强。今后，我们要对这些问题高度重视，认真研究，有效解决。
2023年工作安排
2023年是贯彻落实中共二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是疫情防控政策优化调整后的奋进之年。今年县政协常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照县委的部署要求，以思想政治建设为引领，以服务高质量发展大局为主线，以广泛凝聚共识为中心环节，着眼发展全过程人民民主，更好发挥专门协商机构作用，为谱写绛县高质量发展新篇章作出新的更大贡献。
一、深入学习中共二十大精神，以更高站位筑牢共同思想政治基础
认真贯彻习近平总书记“五个牢牢把握”和“全面学习、全面把握、全面落实”的重要指示，持续在全面学习党的二十大精神上下功夫，做到深层次、多形式、全覆盖，通过学习教育引导全体委员和机关干部捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，坚定不移听党话、跟党走、为党干。持续在准确把握党的二十大精神上下功夫，深刻理解中共二十大提出的重大判断、重大战略、重大任务、重大举措，坚持用中国特色社会主义伟大旗帜引领事业，用党的创新理论凝聚共识，切实把思想和行动统一到中共二十大精神上来，统一到中共绛县县委部署要求上来。持续在有力贯彻习近平总书记新时代加强和改进人民政协工作重要思想上下功夫，进一步推进政协履职能力建设，提升政协履职实效，努力实现参政议政有深度、民主监督有力度、政治协商有高度、凝聚共识有温度。
二、聚焦协商主责主业，以更大作为助推高质量发展
坚持政治协商、建言资政、民主监督和凝聚共识一体推进，聚焦“四宜绛县”建设，综合运用调研、视察、提案等形式主动发声、积极建言、汇聚力量。重点就发展产城融合、建设人文宜居县城，提升医疗机构救治能力和医疗水平开展专项视察。就绛县河道治理，初中教育发展，产业数字化改造，县城绿化亮化美化，深化文旅融合、推进知名旅游品牌建设，人民法庭服务乡村振兴，宗教文物活化与利用进行专题调研。围绕大项目建设、民生工程建设、基层社会治理、大气污染防治、营商环境提升等工作中的具体问题，开展多层次、广覆盖的基层微协商。坚持走访委员制度化，关心关注委员的工作生活，帮助委员解决发展过程中存在的困难和问题。进一步加强“有事来商量”平台建设，规范议事流程，提高协商成效。认真贯彻省委《关于加强和改进新时代市县政协工作的实施意见》，启动“智慧政协”平台三级联动建设，实现全省政协系统业务高效互通、数据资源共享。搭好台子、铺好路子、捕捉点子，让协商有平台，让建言聚共识，让议政出质效，努力把绛县政协智慧转化为绛县繁荣发展的不竭动能。
三、发挥双向发力作用，以更多智慧广泛凝心聚力
丰富凝聚共识载体，延伸团结联谊触角，深化与民主党派、工商联和无党派人士的合作共事，加强与民族宗教界、非公经济和新的社会阶层人士的交流联系，广泛动员全县政协组织、各参加单位和广大政协委员在全县各条战线、各项工作中主动担当、积极作为，努力让更多有志之士、有识之士、有为之士，瞄准靶心、同向发力，形成一批助力发展的金点子，聚集一股助力发展的正能量。主动接受上级政协工作指导，密切对外交流合作。加强文史资料的征集和整理，争取《相约磨里》《绛山闽水映春秋》两书在今年出版发行。强化宣传工作，利用好各级各类媒体传播平台，更多更好展示政协履职成果和委员风采。
四、注重提升履职能力，以更严标准加强自身建设
坚持党对政协工作的全面领导，认真落实全面从严治党、党风廉政建设、意识形态工作责任，有效发挥政协党组的领导作用。着力提升机关工作效能，深入推进“书香政协”建设，注重培养机关干部业务能力，大力倡导精益求精、尽职尽责的工作精神。持续深化作风建设专项活动，充分发挥领导干部的先锋模范作用。认真组织委员培训，引导广大政协委员牢记履职为民使命，扛起实干担当职责，坚持把政治纪律和规矩挺在前面，带头干事创业，带头遵法守纪，带头倡导新风，努力争当守纪律、讲规矩、重品行的旗帜和表率。
各位委员，迈步新征程，同心绘蓝图。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共绛县县委的坚强领导下，知责奋发，勇毅前行，为奋力谱写中国式现代化的绛县篇章，努力开创建设“四宜绛县”、全方位推动高质量发展的崭新局面而团结奋斗！