本报讯 中国共产党绛县第十五届委员会第十三次全体会议，于2025年12月11日举行。
出席这次全会的有，县委委员20人，县委候补委员5人。有关方面负责同志，我县出席省第十二次党代会基层代表和部分市第五次党代会基层代表、县第十五次党代会基层代表列席了全会。
全会由县委常委会主持。听取和讨论了县委书记王云受县委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共绛县县委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。王云就《建议（讨论稿）》向全会作了说明，并作了讲话。
全会认为，党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话和全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。省委十二届十一次全会审议通过的《中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对今后五年全省经济社会发展作出总体规划和系统部署，是指引全省在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐的纲领文件。市委五届十次全会审议通过的《中共运城市委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，紧扣“一城两区三门户”目标和思路，科学擘画了未来五年全市经济社会发展的宏伟蓝图，必将引领全市上下奋进新征程、建功新时代。全县广大党员干部要把学习贯彻党的二十届四中全会精神及省委十二届十一次全会精神、市委五届十次全会精神作为当前和今后一个时期的政治任务，准确把握“十五五”时期全国、全省、全市经济社会发展的重大意义、指导思想、重大原则、主要目标、战略任务和重大举措、根本保证，进一步统一思想、统一意志、统一行动，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
全会充分肯定今年以来县委常委会的工作。一致认为，在省委、市委的坚强领导下，县委常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神、特别是考察运城重要指示精神，紧紧围绕在建设“一城两区三门户”中勇争先、站前列的使命任务，坚持“两干一争”工作总要求，突出“四个聚焦、四个突破”工作重点，锚定“三地四城”目标定位，坚定有序推进县域经济转型，进一步全面深化改革开放，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，加强民主政治建设和宣传思想文化工作，持续增进民生福祉，牢牢守住安全稳定底线，纵深推进全面从严治党，全县各项事业开创新局面，中国式现代化绛县实践迈出新步伐。
全会高度评价“十四五”时期绛县发展取得的重大成就。一致认为，“十四五”时期，在党中央及省委、市委坚强领导下，县委团结带领全县广大党员干部群众牢记嘱托、感恩奋进，保持定力、攻坚克难，推动经济社会发展和党的建设取得新的重大成就，综合实力稳步提升，转型发展有序推进，改革开放全面深化，城乡融合步伐加快，生态底色更加鲜明，民生福祉不断增强，社会大局和谐稳定，党的建设全面加强。这些成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，也是全县广大党员干部群众团结奋斗、拼搏进取的结果。
全会指出，当前和今后一个时期，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。“十五五”时期，是绛县基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力、赶超进位、突破提升的关键时期，也是推动高质量发展、深化全方位转型的宝贵窗口期。做好“十五五”时期各项工作，必须科学研判时与势、辩证看待危与机。综合判断，未来五年，总体上机遇大于挑战、有利条件胜过不利因素，我县仍处于大有可为的重要战略机遇期。全县上下要坚决把思想和行动统一到党中央关于形势的基本判断和战略部署上来，统一到省委、市委的重大安排和工作要求上来，保持战略定力，增强必胜信心，集中力量办好自己的事，以确定性工作应对不确定性形势，努力在高质量发展中赢得优势、赢得主动、赢得未来。
全会明确了“十五五”时期全县经济社会发展的总体要求：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神、特别是考察运城重要指示精神，全面落实党中央关于促进中部地区加快崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略，按照省委十二届十一次全会、市委五届十次全会部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，坚定有序推进转型发展，因地制宜发展新质生产力，自觉扛牢在建设“一城两区三门户”中勇争先、站前列的使命担当，坚持“两干一争”工作总要求，突出“四个聚焦、四个突破”工作重点，加快打造“三地”、建设“四城”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
全会强调，“十五五”时期全县经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。
全会提出了“十五五”时期全县经济社会发展定位，即，打造能源转型先行地，打造特优农产品生产加工基地，打造休闲康养目的地，建设人文之城，建设生态之城，建设活力之城，建设幸福之城。
全会提出了“十五五”时期全县经济社会发展的主要目标：高质量发展取得显著成效，经济转型取得重大进展，创新效能全面提升，改革开放纵深推进，城乡发展深度融合，社会文明程度明显提升，人民生活更有品质，生态底色持续擦亮，安全屏障更加巩固。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年我县经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化。
全会提出了“十五五”时期全县经济社会发展的重点任务。
一是打造能源转型先行地，大力推动能源转型，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，加快构建具有绛县特色的现代化产业体系，不断提升发展的质量和效益。
二是深入实施创新驱动战略，构建全域创新体系，加强创新平台建设，完善人才引育路径，贯通成果转化链条，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，因地制宜培育发展新质生产力。
三是打造特优农产品生产加工基地，标准化种植夯基础、固根基，链条化发展强龙头、壮集群，品牌化打造提质量、增效益，着力提升农业现代化水平。
四是打造休闲康养目的地，坚持片区推进“破题”，抓实设施配套“提标”，规范服务体系“赋能”，更好把资源优势转化为发展优势。五是加快发展现代服务业，实施扩能提质、融合发展、品牌增效、物流补短行动，全面激发县域消费活力。
六是进一步全面深化改革，深化国资国企、“放管服”、要素市场化配置、“三化三制”、财税金融等关键领域改革，不断拓展高质量发展新空间。
七是建设生态之城，深化污染防治攻坚，推进生态保护修复，落实“四水四定”原则，促进绿色产业惠民，以高水平保护支撑高质量发展。
八是建设人文之城，推动文明实践与文明培育双向发力，推动文化遗产保护传承利用，推动文化事业与文化产业共同繁荣。
九是建设活力之城，打造一流营商环境和产业承接优选地，培育壮大市场主体，强化龙头项目牵引，构建高水平对外开放新格局。
十是更好统筹新型城镇化和乡村全面振兴，做强主城区，做优特色镇，做美宜居村，提升城乡融合发展水平。
十一是建设幸福之城，增强就业服务效能，加快教育振兴步伐，提升全民健康水平，健全社会保障体系，促进人口高质量发展，不断满足群众对美好生活的向往。
十二是深化党建引领基层治理，筑牢国家安全防线，完善社会治理体系，强化公共安全保障，防范化解各类风险，持续提高平安绛县建设水平。
全会强调，实现“十五五”规划目标，必须坚持和加强党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推进中国式现代化绛县实践的强大合力。坚持和加强党的全面领导，纵深推进全面从严治党，深化拓展全过程人民民主实践，着力提升法治绛县建设水平，凝聚规划实施合力。全会就统筹做好岁末年初经济运行、民生保障、安全生产等各项工作进行了部署安排。
全会指出，未来五年是绛县潜能释放的机遇期、转型突围的攻坚期、赶超进位的黄金期。面对全市上下你追我赶、竞相发展的态势，不进则退、慢进亦退。全县各级党组织和广大党员干部要坚定扛牢“勇争先、站前列”的历史使命和时代要求，积极抢抓千载难逢的战略机遇，继续保持千帆竞发的奋进态势，不断增强干事创业、担当作为的精气神，勠力同心、勇毅前行，确保绛县与全国、全省、全市一道在基本实现社会主义现代化上取得决定性进展。要以忠诚立魂，焕发蓬勃朝气。忠于党的信仰，忠于党的事业，忠于党的组织，不断点燃奋斗激情、凝聚奋进力量，确保中央和省市各项决策部署在绛县落地生根、开花结果。要以实干立业，砥砺争先锐气。拿出“闯”的精神勇往直前、“拼”的姿态笃行不怠、“争”的劲头开拓进取，切实将潜在机遇转化为现实成效、潜在优势转化为发展胜势，推动各项事业勇立潮头、破浪前行。要以担当立行，弘扬拼搏志气。立说立行、善作善成、亲民为民，牢牢把握工作主动权。要以能力立本，增强攻坚底气。激发“不待扬鞭自奋蹄”的干事动力，强化“不破楼兰终不还”的坚强毅力，保持“一张蓝图绘到底”的战略定力，以一流的能力、一流的标准、一流的状态把既定的行动纲领、战略目标、规划蓝图变为现实。要以廉洁立身，涵养浩然正气。必须牢记“代价不能白付，教训必须汲取”，时刻以案为鉴、保持警钟长鸣，严以修身、严以用权、严以律己，始终一心为公、一身正气、一尘不染。各级党委（党组）要坚持全面从严治党永远在路上，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，从严从实抓好班子、带好队伍，持续营造风清气正的干事创业氛围。
全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委坚强领导下，自觉扛起“勇争先、站前列”的使命担当，认真落实“两干一争”工作总要求，突出“四个聚焦、四个突破”工作重点，只争朝夕、顽强拼搏，埋头苦干、勇毅前行，凝心聚力打造“三地”、建设“四城”，奋力谱写中国式现代化绛县新篇章！