中国人民政治协商会议绛县委员会常务委员会工作报告

(上接A4版)政治协商。拓展协商的广度和深度,多层次、多渠道组织参与政治协商。十三届二次会议期间,采取大会和委员小组会、界别联组会、专题座谈会等形式,委员们围绕会议主题及重点内容充分发表意见,同县委、县政府领导及有关部门负责同志互动交流,共商改革发展大计;县政协班子成员参加县委、县政府重要会议,参与全县重大事项的协商;召开了4次常委会议,围绕确定的专题进行协商,邀请党政有关领导同志出席会议、通报情况、听取意见,并作出反馈;各专委会选择事关我县工作重点和发展大局以及群众关注的热点、难点问题,加强与相关部门的联系沟通,进行对口协商。通过协商交流,增进了理解、形成了共识、解决了问题。

民主监督。坚持"在参与中支持,在支持中服务,在服务中监督"的原则,切实发挥民主监督作用。协助县委制定出台了《中共绛县县委关于加强人民政协民主监督的实施意见》,规范了加强人民政协民主监督的内容、形式和程序;推荐委员担任纪检、监察、公安、检察机关及政府职能部门的特邀监督员;推荐委员参加机关作风建设评议,县经济适用房、廉租房摇号,机关效能督查,价格听证等活动。委员在活动中,认真履行民主监督职责,如实反映情况,大胆提出建议,有力促进了部门作风的转变、机关效能建设水平的提高、民生问题的解决。

参政议政。明确政协组织原则、运行机制,规范委员履职重点、方式方法,形成了以全体会议为龙头、以专题议政会议为重点的参政议政格局。十三届二次全会期间,委员们听取、讨论了王宏伟书记的重要讲话和薛玉马县长所做的《政府工作报告》及其他报告,就我县经济社会发展中的重要问题提出了许多中肯的意见和建议。11名政协委员就 "促进养老事业发展,保障老年人幸福生活"、"拓宽农产品交易方式,实现农业提效增收"、"保护民间艺术,传承传统文化"、"抓环境创品牌,发展全域旅游"、"依托优势整合资源,推动机械制造转型区建设"、"打造农产品公共区域品牌,增强特色农产品市场竞争力"、"以科技创新引领和支撑县域企业健康成长"等作了议政发言,为县委、县政府科学决策提出了合理化建议。

五、坚持固本强基,增强政协工作活力

常委会主动适应新形势,不断加强委员队伍建设,不断推进机关制度建设,委员在政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用、岗位工作中的骨干作用得到有效发挥,政协机关干部队伍的能力素质得到提升、活力进一步增强,形成了风清气正、努力工作的良好氛围。

制度建设。根据政协章程和有关规定,结合工作实际,完善了《政协党组议事规则》、《主席会议议事规则》、《政协常委会工作规则》等规范性文件;出台了县政协机关各委办工作职责、人员组成及对口联系单位等规章制度;修订了学习、工作、财务管理、公务接待等方面的机关管理制度;同县委组织部、县委统战部联合制定了《绛县政协委员管理考核实施办法(试行)》。制度的健全和完善,有效地推进了县政协履行职能的制度化、规范化和程序化建设,使政协工作更加有章可循、有规可依。

队伍建设。按照习总书记提出的"懂政协、会协商、善议政"和提升政治把握、调查研究、联系群众、合作共事"四种能力"的要求,采取报告会、培训会、座谈会等多种形式,组织委员和机关干部职工系统学习理论政策、经济知识、法规制度和政协业务知识,广大委员和机关干部的思想认识进一步统一,理论素养进一步提高,业务能力进一步提升;注重加强领导班子建设,适时召开县政协党组民主生活会和政协班子交心通气会,沟通思想,增进团结,促进工作;政协班子成员开展走访委员活动,了解委员的工作生活情况,听取委员对政协工作的意见和建议;加强政协委员基层活动阵地建设,拓展政协委员履职渠道,按不同界别,建立了7个"政协委员之家",为委员服务大局、服务群众搭建了平台,创造了条件。

2017年,在中共绛县县委高度重视和坚强领导下,在县人大、县政府及有关部门和社会各界大力支持、密切配合下,在广大政协委员、政协各参加单位团结奋进、共同努力下,县政协及其常委会的各项工作进展顺利,取得了一定的成绩。在此,我代表政协绛县第十三届常务委员会,表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,面对新形势、新任务和新要求,我们的工作仍然存在一些问题和不足,主要是政治协商的内容有待进一步拓宽,运作程序有待进一步规范;民主监督的力度、调研视察的深度、建言献策的高度还有一定差距;参政议政的"精品"不多、反馈机制不够健全;组织委员开展活动的领域不够广泛;委员的主体作用、专委会的基础作用还需要进一步强化等。这些都需要我们在今后的工作中进一步研究、改进和加强。

2018年工作部署

中国共产党第十九次全国代表大会就新时代坚持和发展中国特色社会主义作出了新的战略部署,省委十一届五次全会、市委四届四次全会、县委十四届六次全会和县委2018年经济工作会议,进一步明确了发展的时代坐标、前进方向和战略重点。处在这样一个伟大的新时代,常委会对2018年政协工作提出的总要求是:要深入学习贯彻中共十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实县委历次全会和县委经济工作会议精神及各项决策部署,按照县委"走进新时代,建设'两乡五区'"的思路和要求,积极履行政协职能,着力做好思想引导、汇聚力量、议政建言、服务大局各项工作,团结动员参加政协的各党派团体和各族各界人士积极作为、进取创新,为建设政治清明、经济发达、环境优美、人民富裕、社会文明的美丽幸福绛县创造新业绩、作出新贡献。

一、学习贯彻中共十九大精神,开创政协工作新境界

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,是当前和今后一个时期的重要政治任务。我们要认真贯彻习总书记关于"学懂、弄通、做实"中共十九大精神的重要指示,通过坚持不懈地学习、培训,深刻领会中共十九大提出的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措,把智慧和力量凝聚到落实中共十九大以及省、市、县委确定的大政方针、发展战略、政策措施上来。同时,要全面贯彻刚刚闭幕的全国"两会"精神,认真学习第十三届全国人民代表大会新修订的《中华人民共和国宪法》。人民政协要坚持一切活动以宪法为根本准则,在宪法和法律范围内履行职责、开展工作,切实增强尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的思想自觉和行动自觉。认真学习政协第十三届全国委员会新修订的《中国人民政治协商会议章程》。要把新修订的政协章程作为我们做好今年和今后一个时期工作的重要遵循。

政治要同向。牢固树立"四个意识",增强拥戴、维护习总书记核心领袖地位的自觉性和坚定性,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略和各项决策部署,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。坚定不移地维护县委的权威,服从县委的领导。

思想要同心。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深刻领会、牢牢把握这一思想的时代背景、历史地位、科学体系、精神实质、实践要求,切实增进高度的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。把政协委员和社会各界人士的思想统一到县委的思路上来,心思集中到县委的决策部署上来,力量汇聚到县委提出的大干实干上来。

行动要同力。准确把握发展新的历史方位、社会主要矛盾变化和"两个一百年"战略目标,全面贯彻中共十九大作出的重大战略部署和省、市、县委落实十九大精神的系列安排,紧紧围绕"走进新时代,建设'两乡五区'"的战略部署谋划推进政协工作,积极进取、敢于作为,认真履行政协职能,始终做到与县委、县政府目标同向、工作同频、行动同力。在全面建成小康社会、推进我县政治、经济、文化、社会全面发展的新征程中开创人民政协事业新局面。

二、聚焦"两乡五区"建设目标,作出政协工作新贡献

围绕2018年县委经济工作会议提出的建设"两乡五区"要重点抓好的六大工作任务,充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势,组织政协委员重点搞好6项调研:一是开展食品加工企业创新产品研发专题调研,促进新特产品开发,提高市场占有率。二是开展乡风文明建设专题调研,发挥农村党支部和各种自治组织作用,推动移风易俗,树立乡风文明。三是开展盘活农村资产资源专题调研,为农村改革注入发展新活力,促进我县农村一二三产业融合发展。四是开展巩固提升脱贫攻坚成果专题调研,积极探索建立长效机制的途径,努力实现稳定脱贫。五是开展义务教育均衡发展专题调研,力促教育行政部门落实保障义务教育均衡发展的各项政策措施。六是开展农村宗教事务管理专题调研,关注农村宗教传播问题,推进社会主义核心价值观进场所,使宗教活动健康发展。同时,我们还将围绕国家卫生县城创建工作、美丽文明乡村建设、平安绛县建设、农业示范园区建设、新上工业项目、基础设施建设、生态环境保护等进行7次专项视察。组织委员深入基层了解实情、交流研讨、提出建议,为推进"两乡五区"建设提供智力支持,为完成县委、县政府提出的"六大工作任务"添动力、出实力。广大委员要以积极进取的精神状态,双岗履职、双岗奉献,既要紧扣我县"两乡五区"建设的战略部署,多建有用之言、多献务实之策,又要立足本职、扎实工作,在转型发展的主战场勇挑重担,在改革创新的大潮中建功立业。

三、顺应群众对美好生活新期待,展现政协工作新作为

人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标,要按照县委、县政府的工作部署,充分发挥政协作用,为决胜全面建成小康社会贡献力量。

在推进脱贫攻坚、促进乡村振兴中积极作为。围绕乡村振兴"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"目标,突出攻坚深度贫困这一重点,有帮扶任务的政协委员要按照县委、县政府的统一安排,完成好包点村、包点贫困户的脱贫攻坚任务;没有明确帮扶任务的政协委员也要积极投身到脱贫攻坚第一线,至少帮一户贫困户脱贫,这将作为年终委员履职报告的一项内容。同时要强化监督、议政建言,打好打赢全县精准脱贫攻坚战。

在加强生态建设、保障和改善民生中积极作为。紧扣污染防治攻坚、深化河道治理、深化生态文明体制建设等重点工作的推进,认真履职,积极工作。就推动全县教育、就业、社保、医疗和安全生产等民生关切重点问题解决,反映民情,汇聚民智,努力增加人民群众的获得感、幸福感、安全感。

在创新社会治理、维护大局稳定中积极作为。发挥政协团结各界、联系群众的优势,积极推动"法治绛县"、"平安绛县"建设,协助党政做好政治安全、经济安全、社会安全、网络安全等方面的工作,有效防范和化解重大风险,维护全县大局和谐稳定。

四、践行团结民主两大主题,谱写政协工作新篇章

要充分发挥人民政协统一战线功能,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,为民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件。要全面贯彻党的民族宗教工作方针政策,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,积极引导宗教与社会主义社会相适应。要着眼经济社会发展和统一战线内部结构变化,加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络,畅通表达渠道,把更多的人团结在党的周围。要发挥"存史、资政、团结、育人"的作用,努力做好文史资料征集、整理工作。2018年,我们将全力配合县委、县政府整合军工资源,收集、整理541及3543、3606兵工厂在绛县建设、发展的丰富史料,编辑出版《绛县军工记忆》一书,最大限度地发掘军工人的人脉资源,发挥军工人的技术信息优势,发扬军工人的工匠精神,促进绛县全域旅游发展、实体经济振兴。为纪念改革开放40周年,编辑出版《改革开放40周年,故绛大地拓荒人》一书,征集全县各行各业精英人士敢为人先、勇于开拓、顽强拼搏、艰苦创业的史料,记录绛县40年改革开放的奋斗历史,为"两乡五区"建设提供精神动力。

五、全面加强和改进自身建设,推动政协工作新发展

履行政协职责使命,在新起点上推进人民政协工作再上新台阶,必须强化自身建设。

要旗帜鲜明讲政治。广大政协委员要强化政治意识,严守宪法法律、政协章程和各项纪律规矩,自觉践行社会主义核心价值观,做到严以律己、行为世范。要进一步加强政协党组建设,发挥党组领导核心作用。政协委员中的共产党员特别是领导干部要切实增强党的意识、党性观念,严守党的政治纪律、政治规矩和各项纪律。政协机关要全面贯彻新时代党的建设的总体要求,坚持全面从严治党,扎实开展"不忘初心、牢记使命"主题教育,深入推进机关政治、思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,努力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质政协干部队伍。

要持之以恒强能力。认真贯彻习总书记关于政协委员要提升"四种能力"的要求,着力抓好政协委员的学习培训,丰富委员学习内容,创新委员学习方式,引导委员深入学习中央大政方针和省、市、县委决策部署,学习履职必备的市场经济、现代管理、科技、金融等知识,努力做到"懂政协、会协商、善议政"。协助县委制定《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》,并贯彻落实。新修订的政协章程新设立了"委员"一章,对委员履职尽责等提出了明确要求。《政协委员管理考核实施办法》,对加强委员管理做出了具体规定,希望大家做好新修订章程实施第一年的"委员作业",在明年大会报到时,不仅能提出好的提案,也能用自己的实际行动交上一份好的履职报告。

要坚持不懈转作风。认真贯彻中央八项规定精神,坚持不懈反"四风"、转作风。要大兴调查研究之风,深入基层,深入一线,摸透实情、掌握真知,提升发现问题、分析问题、精准建言的本领;要大兴密切联系群众之风,向群众学习,汲取智慧营养。为群众服务,获取奋进动力;要大兴务实进取之风,弘扬"红船"精神,不忘初心,牢记使命,不驰于空想、不骛于虚声,勤勉敬业、扎实工作,以新的业绩为人民政协事业增光添彩。

各位委员,同志们,新时代要有新气象,新时代呼唤新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共绛县县委坚强领导下,深入学习贯彻中共十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全县发展大局,努力做好政协工作,以昂扬向上、奋发有为的精神状态,为加快我县"两乡五区"建设步伐,谱写新时代中国特色社会主义绛县新篇章而努力奋斗!